Ministerstwo Cyfryzacji opublikowało projekt nowelizacji ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami ministerstwo zaniechała konsultacji opublikowanych w lipcu 2015 r. założeń do nowelizacji i w trybie przyspieszonym opracowało już sam projekt nowelizacji. Do konsultacji przedstawione zostały także projekty aktów wykonawczych do nowelizacji.
Podobnie, jak lipcowe założenia, nowy projekt reguluje zasady udostępnienia infrastruktury technicznej (w tym telekomunikacyjnej) przez różnego typu dysponentów. M.in. uporządkuje zasady regulowanego dostępu do infrastruktury firm energetycznych. Projekt stwierdza również wprost obowiązek udostępniania infrastruktury wybudowanej z wykorzystaniem środków publicznych.
Zgodnie z założeniami na Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zostanie nałożony obowiązek prowadzenie punktu informacyjnego o infrastrukturze telekomunikacyjnej.
Modyfikacjom ulega też art.30 megaustawy, na podstawie którego przedsiębiorcy telekomunikacyjni uzyskują dzisiaj dostęp do zasobów budynkowych. Przepisy te ulegają dalszym obostrzeniom na korzyść inwestorów, chociaż trudno nie zauważyć, że w praktyce może to spowodować mnożenie „nakładek” kablowych. Część czynności w żądaniu o dostęp nie będą już wymagały wniosku do Prezesa UKE. Bardzo ciekawy jest zapis dotyczący możliwości żądania dostępu do nie ukończonych jeszcze budynków, co daje operatorom silne narzędzia w relacjach z deweloperami mieszkaniowymi. Skrócenie ulegają terminy procedowania w trybie art.30.
Operatorzy infrastruktury technicznej będą musieli uwzględnić wnioski operatorów telekomunikacyjnych o koordynację robót budowlanych, których celem jest budowa sieci telekomunikacyjnych.
Nowelizacja reguluje również stawki za umieszczenie urządzeń telekomunikacyjnych w pasie drogowym (art. 39 ustawy o drogach publicznych). Stawki zostały ustalone na poziomie 1-7 zł za metr bieżący kanalizacji (w zależności od typu) rocznie.
Warto zauważyć, że Ministerstwo chce rozpocząć rejestrację urządzeń radiowych o mocy przekraczającej dopuszczalne normy (patrz uwagi NIK o procesie lokowania nadajników sieci mobilnych). W nowelizacji są też inne zapisy dotyczące zasad kontroli emisji elektromagnetycznych przez urządzenia radiokomunikacyjne. Natomiast w prawie budowlanym zostanie doprecyzowane, że instalacje radiokomunikacyjne oraz antenowe konstrukcje wsporcze nie stanowią nie stanowią „obiektu budowlanego lub jego części, ani urządzenia budowlanego” (co ułatwia ich lokowanie).
Minister Anna Streżyńska mówiła niedawno, iż celem resortu cyfryzacji jest, aby nowelizacja została przyjęta do marca bieżącego.
W uzasadnieniu do nowelizacji resort cyfryzacji tłumaczy pośpiech koniecznością przyjęcia narzędzi prawnych ułatwiających realizację Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa oraz przepisów regulujących komunikację podczas imprez masowych. Projekt tłumaczy to konieczności obsługi przewidzianych na lipiec Światowych Dni Młodzieży, choć z lektury projektu wynika, że to raczej argument propagandowy.
