Zgodnie z decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady z 17 maja 2017 r. w sprawie wykorzystywania zakresu częstotliwości 470–790 MHz w Unii, Ministerstwo Cyfryzacji 30 czerwca br. opublikowało Krajowy Plan Działań, będący tzw. „mapą drogową” udostępnienia pasma 700 MHz w Polsce na potrzeby bezprzewodowych usług łączności elektronicznej.
– Skuteczne zarządzanie zasobami widma radiowego, w tym w szczególności pasmem 700 MHz, jest jednym z warunków przejścia na techniki oparte na sieciach 5G w skali przemysłowej – czytamy w komunikacie MC.
Plan uwzględnia następujące kwestie:
- zakres działań i harmonogram zmian przeznaczenia częstotliwości,
- opis koniecznej modernizacji sieci i urządzeń użytkowników końcowych,
- koegzystencja/współistnienie urządzeń radiowych i nieradiowych,
- obowiązujące i nowo wprowadzane systemy udzielania zezwoleń,
- mechanizmy zapobiegające szkodliwym zakłóceniom użytkowników widma w pasmach sąsiednich,
- informacje o możliwości uzyskania rekompensaty za koszty migracji w przypadku wystąpienia takich kosztów, w celu m.in. uniknięcia kosztów dla odbiorców końcowych lub nadawców.
„Polska graniczy z siedmioma krajami, w tym z trzema niebędącymi członkami UE (Federacja Rosyjska, Republika Białorusi, Ukraina). Oznacza to, że przy zmianie dotychczasowego przeznaczenia jakiegokolwiek pasma radiowego w Polsce wymagana jest koordynacja międzynarodowa, nie tylko z innymi krajami UE, ale też z państwami nie będącymi członkami UE. Koordynacja taka regulowana jest na zasadach określonych przez ITU lub na mocy dwustronnych porozumień. Dodatkowo koordynacja musi uwzględnić porozumienia z krajami zamorskimi, tj.: ze Szwecją i z Danią, z uwagi na właściwości propagacyjne fal radiowych na akwenie Morza Bałtyckiego” – czytamy w dokumencie przygotowanym przez MC.
„Republika Białorusi, Federacja Rosyjska i Ukraina użytkują w paśmie 700 MHz różnorodne systemy radiokomunikacyjne (w tym systemy radionawigacji lotniczej ARNS), a także różne systemy telewizyjne (w tym jeszcze systemy telewizji analogowej). Ponadto, kraje te nie podały dotychczas planowanej daty wprowadzenia w paśmie 700 MHz bezprzewodowych szerokopasmowych usług łączności elektronicznej, a przede wszystkim daty takiej zmiany dotychczasowego wykorzystania pasma 700 MHz, które umożliwi uruchomienie bezprzewodowych szerokopasmowych usług łączności elektronicznej na całym terytorium Polski” – zastrzega MC i informuje: "że do dnia opublikowania Krajowego Plan Działań Prezes UKE podpisał stosowne dwu- i wielostronne porozumienia z następującymi państwami: Słowacją, Czechami, Węgrami, Niemcami, Szwecją, Litwą, Łotwą, Danią oraz dwustronne umowy z Ukrainą oraz z Republiką Białorusi. Zawarte porozumienia dotyczą nowej aranżacji częstotliwości dla sieci nadajników telewizyjnych, koniecznej do przeniesienia obecnie działających transmisji z zakresu 470–790 MHz do zakresu 470–694 MHz. Jedynym brakującym porozumieniem jest umowa z Federacją Rosyjską. Pomimo wielokrotnie podejmowanych przez Polskę prób zawarcia odpowiedniego porozumienia, strona rosyjska nie podjęła efektywnego dialogu”.
MC deklaruje w Krajowym Planie Działania, że zgodnie z Decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady do 30 czerwca 2020 r. pasmo 700 MHz zostanie udostępnione na terenie Polski na potrzeby bezprzewodowych usług łączności elektronicznej, jednocześnie zastrzegając, że „jeśli Federacja Rosyjska lub Republika Białorusi lub Ukraina, nie podejmą z odpowiednim wyprzedzeniem zobowiązania w zakresie wyłączenia do 30 czerwca 2020 r. telewizji na terenie tych krajów, termin udostępnienia pasma 700 MHz w Polsce na potrzeby bezprzewodowych usług łączności elektronicznej może ulec zmianie”.
MC w swoim dokumencie wskazuje obszary potencjalnego występowania zakłóceń od zagranicznych stacji telewizyjnych, zamieszczając zestaw tabel z informacjami o wzajemnym położeniu kanałów telewizyjnych i bloków dla systemów szerokopasmowych, oraz o obszarach, na których możliwe są potencjalne zakłócenia systemów szerokopasmowych pochodzące od stacji telewizyjnych zlokalizowanych w krajach sąsiednich.
– Na tych terenach umożliwienie uruchomienia w paśmie 700 MHz usług bezprzewodowej transmisji danych może zostać odłożone poza rok 2020, a końcowa data jest uzależniona od zawarcia umowy z Federacją Rosyjską oraz od decyzji Republiki Białorusi i Ukrainy odnośnie daty wyłączenia transmisji telewizyjnych w paśmie 700 MHz – zastrzega MC.