Wprowadzenie jednolitej stawki w wysokości 1,73 zł miesięcznie za możliwość wykorzystania słupa energetycznego do podwieszenia światłowodu staje się coraz bardziej realne. Jako pierwszy może skorzystać na tym rybnicki Leon, który od połowy 2018 r. walczy z Tauronem o obniżenie opłat. UKE wsparł operatora w sporze z firmą energetyczną.
Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w przedmiocie zmiany umowy najmu słupów elektroenergetycznych, zawartej pomiędzy Tauron Dystrybucja a firmą Leon, ISP z Rybnika.
Operator walczył o obniżenie przez Tauron cen za wynajem słupów energetycznych, na których wiesza światłowody. Motywował to m.in. tym, że stawki powinny mieć charakter preferencyjny ze względu na liczbę wykorzystywanych słupów (15 tys.), na co Tauron nie chciał przystać.
Regulator nie tylko podzielił racje śląskiego ISP, ale też zobowiązał (w projekcie decyzji) Tauron do stosowania niższych stawek niż domagał się Leon. Operator wystąpił bowiem o stawę 2,5 zł za słup, a UKE ustalił ją na 1,73 zł.
– Najemca (Leon) płacił będzie Wynajmującemu (Tauron) za najem zryczałtowaną miesięczną stawkę czynszu najmu obliczoną jako iloczyn ilości najmowanych słupów wykazanych w Załączniku nr 1 oraz stawki miesięcznej za najem jednego słupa w kwocie netto: 1,73 złote (słownie: jeden 73/100 złote), na podstawie faktury wystawianej w sposób jak wskazano w § 4 ust. 8. – brzmi decyzja UKE odnośnie spornej kwestii.
Regulator przyjął więc stawkę, którą proponuje w przedstawionych w lipcu do konsultacji projektach decyzji określających warunki zapewnienia dostępu do infrastruktury technicznej w zakresie słupów elektroenergetycznych dla operatorów systemów dystrybucyjnych: Stoen, Tauron, PGE, Energa, Enea (tzw. „OSD”). Odnosi się ona do linii niskiego napięcia. W przypadku słupów średniego napięcia jest to 2,75 zł. Jednak operatorzy telekomunikacyjni korzystają głównie ze słupów niskiego napięcia – według danych UKE, ponad dotyczy ich 95 proc. umów między OSD a ISP.
Starania w sprawie zmiany umowy z Tauronem i obniżenie opłat tytułu zapewnienia dostępu do słupów elektroenergetycznych Leon rozpoczął w połowie czerwca 2018 r. Operator argumentował, że z uwagi na wysoką liczbę wynajmowanych słupów stawka należna Tauronowi za wynajem powinna podlegać obniżeniu.
Rybnicki ISP wskazał także na nieprawidłowość w zastosowaniu progów w cenniku usług pozataryfowych Tauronu. Osiągnięcie poziomu uprawniającego do zastosowania najniższej stawki (3,60 zł) dopiero przy 30 tys. wynajmowanych słupów jest nieosiągalne dla małych i średnich przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Dodatkowo operator przedłożył Tauronowi wzór umowy najmu obowiązujący w PGE Dystrybucja, zgodnie z którym zastosowanie stawki 2,5 zł za najem jednego słupa obowiązuje po osiągnięciu progu 10 tys. wynajmowanych słupów.
Oficjalnie w końcu lutego 2019 r. Tauron odmówił Leonowi zmiany umowy, wskazując, że cennik usług pozataryfowych nie dopuszcza indywidualnego negocjowania stawek. W tej sytuacji operator w marcu 2019 r. skierował sprawę do UKE. Regulator, przeprowadzając postępowanie w tej sprawie, podkreśla, że Leon składając wniosek ściśle wyznaczył zakres prowadzonego postępowania administracyjnego – kwestią sporną między stronami dotyczącą wykonywania umowy była wyłącznie wysokość opłat należnych Tauronowi z tytułu zapewnienia dostępu do słupów elektroenergetycznych (linii niskiego napięcia oraz oświetlenia drogowego).
W toku negocjacji jedyną zmianą umowy negocjowaną przez strony była wysokość opłat należnych Tauronowi. Stąd też i projekt decyzji UKE obejmuje wyłącznie zmianę opłat.
Przy czym operator żądał zmiany umowy poprzez wprowadzenie do niej progów opłat (do 20 słupów – 15 zł, od 21 do 500 słupów – 4,5 zł, od 501 do 10 tys. słupów – 3,6 zł, powyżej 10 tys. słupów – 2,5 zł). Z uwagi na wykorzystywanie blisko 15 tys. słupów Leon byłby uprawniony do zastosowania stawki 2,5 zł. Zgodnie z wcześniejszą umową, operator był zobowiązany do uiszczania 4,5 zł netto miesięcznie za każdy słup elektroenergetyczny linii niskiego napięcia lub oświetlenia drogowego.
