Podstawowe reguły określone zostały w pkt. 4 podrozdziału 6.10 Wytycznych. Po pierwsze, wskazano w nim, że wkład niepieniężny polegać może na wniesieniu („wykorzystaniu na rzecz projektu”):
- nieruchomości,
- urządzeń,
- materiałów (surowców),
- wartości niematerialnych i prawnych,
- ekspertyz,
- nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Zgodnie z Zasadami i Katalogiem, pojęcie „wartości niematerialnych i prawnych” definiuje ustawa o rachunkowości[2]. Podkreślić należy, że wkłady własny niepieniężny może dotyczyć tylko wydatków ponoszonych na pokrycie kosztów określonych w klasyfikacji zawartej w Zasadach lub w Katalogu obowiązujących odpowiednio w II i III naborze.
Po drugie, wartość wkładu niepieniężnego musi zostać należycie potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej – równoważnej fakturom – lub innymi dokumentami. W Zasadach i Katalogu doprecyzowano, że przez właściwy dokument (z wyłączeniem wkładu niepieniężnego w formie nieodpłatnej pracy wolontariuszy) należy rozumieć dokumenty księgowe lub wyciągi z ksiąg rachunkowych odzwierciedlające wysokość poniesionych kosztów i potwierdzone przez upoważnione osoby. W przypadku wkładu wytworzonego przez beneficjenta, takim dokumentem może być np. kartoteka środka trwałego.
W odniesieniu natomiast do nieruchomości, oprócz dokumentu księgowego należy dysponować także sporządzonym przez rzeczoznawcę operatem szacunkowym potwierdzającym, że zadeklarowana wysokość wkładu niepieniężnego nie przekracza wartości rynkowej nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego. Podkreślić należy, że wartość wkładu niepieniężnego nie może przekraczać stawek rynkowych. Instytucja będąca drugą stroną umowy o dofinansowanie weryfikuje zadeklarowaną wartość.
Zgodnie z pkt. 3 podrozdziału 6.10 Wytycznych, niekwalifikowalny jest natomiast wkład niepieniężny, który w ciągu 7 poprzednich lat (10 lat dla nieruchomości) był współfinansowany ze środków unijnych lub dotacją z krajowych środków publicznych.
---------------------------------------
PRZYPISY
[2]Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, z zastrzeżeniem inwestycji, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 17 tej ustawy, są to nabyte przez jednostkę, zaliczane do aktywów trwałych, prawa majątkowe nadające się do gospodarczego wykorzystania, o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, przeznaczone do używania na potrzeby jednostki, a w szczególności: autorskie prawa majątkowe, prawa pokrewne, licencje, koncesje, prawa do wynalazków, patentów, znaków towarowych, wzorów użytkowych oraz zdobniczych, know-how. W przypadku wartości niematerialnych i prawnych oddanych do używania na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub leasingu, wartości niematerialne i prawne zalicza się do aktywów trwałych jednej ze stron umowy, zgodnie z warunkami określonymi w ustawie o rachunkowości.
