Komisja chce ułatwić wdrażanie gigabitowej infrastruktury

Komisja Europejska przedstawiła projekty trzech działań mających na celu udostępnienie do 2030 r. gigabitowych łączy wszystkim obywatelom i przedsiębiorstwom w Unii.

Akt w sprawie infrastruktury gigabitowej, którego projekt przygotowała KE, ma zastąpić pochodzącą z 2014 r. dyrektywę w sprawie ograniczenia kosztów sieci szerokopasmowych. Akt ma wprowadzić nowe przepisy umożliwiające szybsze, tańsze i skuteczniejsze wdrażanie sieci gigabitowych w całej UE.

Między innymi mają zostać uproszczone i zdigitalizowane procedury wydawania pozwoleń. Nowe rozporządzenie wzmocni również koordynację prac budowlanych między operatorami sieci w celu wdrożenia bazowej infrastruktury fizycznej, takiej jak kanały i maszty, oraz zapewni, że odpowiednie podmioty otrzymają do niej dostęp. Ponadto wszystkie nowe budynki lub budynki poddawane remontom generalnym, z wyjątkiem uzasadnionych przypadków, muszą być wyposażone w światłowody, tak aby mieszkańcy mogli korzystać z najszybszych usług łączności.

W kolejnym kroku rozporządzeniem zajmą się Parlament Europejski i Rada. Dopiero po ich akceptacji nowe przepisy wejdą w życie.

Druga inicjatywa KE to projekt „rekomendacji gigabajtowej”, który zmierza do zapewnienia krajowym organom regulacyjnym wytycznych dotyczących warunków dostępu do sieci telekomunikacyjnych operatorów o znaczącej pozycji rynkowej. Celem jest zachęcenie operatorów do szybszego wycofywania się z dotychczasowych technologii (w ciągu dwóch, trzech lat) i przyspieszenie wdrażanie sieci gigabitowych.

Sposobem ma być m.in. elastyczność cenowa w odniesieniu do dostępu do sieci regulowanych, przy jednoczesnym umożliwieniu zrównoważonej konkurencji. Komisja zaznacza, że korzyścią konsumentów z takiego podejścia ma być lepsza jakość usług świadczonych po przystępnych cenach za pośrednictwem sieci wysokiej jakości.

Projekt zalecenia został przesłany Organowi Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC) do konsultacji, które potrwają dwa miesiące. Po uwzględnieniu opinii BEREC Komisja przyjmie ostateczne zalecenie. Zalecenie w sprawie gigabitów zastąpi zalecenia dotyczące dostępu, na które składają się: rekomendacje w sprawie dostępu nowej generacji oraz rekomendacje w sprawie niedyskryminacji i metod kalkulacji kosztów.

Trzecim działaniem jest rozpoczęcie konsultacji rozpoznawczych dotyczących przyszłości sektora łączności i przyszłości związanej z nim infrastruktury. Chodzi m.in. o ewentualną partycypację w kosztach budowy sieci przez wielkie firmy technologiczne, takie jak Facebook, Meta czy Netflix, o co zabiegają europejscy operatorzy.

– (...) konsultacje rozpoznawcze są częścią otwartego dialogu ze wszystkimi zainteresowanymi stronami na temat potencjalnej potrzeby sprawiedliwego wkładu wszystkich podmiotów korzystających z transformacji cyfrowej w inwestycje w infrastrukturę łączności – twierdzi KE w komunikacie prasowym i dodaje, że to „złożona kwestia, która wymaga kompleksowej analizy podstawowych faktów i liczb przed podjęciem decyzji o potrzebie dalszych działań”.

W konsultacjach może uczestniczyć każdy. Potrwają one 12 tygodni i zakończą się 19 maja. Potem Komisja przedstawi sprawozdanie z wyników i – w kolejnym kroku – rozważy najbardziej odpowiednie działania dla przyszłości sektora łączności elektronicznej.