Kol-Net, operator ISP z Koła w woj. wielkopolskim nie zgadza się z projektem decyzji Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w której ten odmówił operatorowi wykonania światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych w kilkudziesięciu budynkach w Turku, zarządzanych przez Spółdzielnię Mieszkaniową „Tęcza”.
Regulator motywował to tym, że światłowodowe instalacje telekomunikacyjne pozwalające na świadczenie usług z przepustowością co najmniej 30 Mb/s, które mogą zostać udostępnione Kol-Netowi, posiada w budynkach poznańska Inea.
UKE uznał m.in., że twierdzenie ISP z Koła jakoby Inea narzucała nieakceptowalne warunków finansowe dostępu za korzystanie z tej infrastruktury, nie jest poparte obiektywną analizą warunków umowy przedstawianej przez poznańską firmę na współkorzystanie z instalacji telekomunikacyjnej. Zdaniem urzędu, argumentacja operatora na poparcie tezy, że wykonanie instalacji telekomunikacyjnej w budynkach będzie bardziej opłacalne niż jej wykorzystanie, była pozbawiona podstaw. W uzasadnieniu do decyzji UKE wykazywał, m.in., że Kol-Net przedstawiał błędne kalkulacje.
– Z zamieszczonego na stronie internetowej Inei cennika usług detalicznych wynika, że w najprostszym wariancie uwzględniającym pojedynczą usługę dostępu do internetu opłata detaliczna wynosi 49,90 zł przy umowie zawieranej na okres 24 miesięcy dla przepływności 60 Mb/s / 10 Mb/s (przy uwzględnieniu promocji przewidującej brak odpłatności za 3 pierwsze miesiące opłata miesięczna wynosi 43,66 zł). Porównując tę wartość z opłatą hurtową za lokalną pętlę światłowodową wskazaną przez Operatora uzyskujemy różnicę na poziomie 11,58 zł/brutto (43,66 zł –32,08 zł). Różnica ta stanowi przestrzeń ekonomiczną (przypadającą na abonenta miesięcznie) Operatora, pozwalającą na ustalenie konkurencyjnej opłaty detalicznej pozwalającej na pokrycie kosztów detalicznych oraz marżę. Należy przy tym zauważyć, że korzystając z lokalnej pętli światłowodowej operator ma możliwość świadczenia droższych usług transmisji danych o wyższych parametrach czy też usług wiązanych, ponosząc koszt dostępu hurtowego na stałym poziomie – punktował UKE.
Kol-Net jednak się nie zgadza z wnioskami, jakie UKE sformułował po przeprowadzaniu postępowania. W wysłanym w imieniu ISP stanowisku kancelaria itB Legal wnioskuje o przeprowadzenie wizji lokalnej w budynkach spółdzielni w Turku. Kol-Net obstaje bowiem, że infrastruktura telekomunikacja na terenie osiedla nie odpowiada jego zapotrzebowaniu, np. nie ma wprowadzonego włókna światłowodowego do każdego mieszkania. Według Kol-Netu, jest tam tylko sieć dystrybucyjna (przyłącza do budynków), a taką zgodnie z projektem decyzji może też budować i Kol-Net. Tym samy więc ISP nie ma możliwości realizowania instalacji światłowodowych w budynkach.
Według Kol-Netu, Inea nie zrealizowała pełnej instalacji FTTH w budynkach, więc argument dublowania infrastruktury jest nietrafny.
itB Legal informuje też, że Kol-Net jest w trackie przygotowywania kalkulacji potwierdzającej, że standardowa oferta Inea nie zapewnia mu możliwości świadczenia usług mieszkańcom na konkurencyjnych warunkach.
Kol-Net zwraca też uwagę, że Inea nie podjęła z nim z nim negocjacji o udostępnienie infrastruktury, choć zwracał się do niej z takim wnioskiem. Wyraża zarazem żal, że w tej kwestii regulator potraktował bardzo wybiórczo materiał dowodowy i nie wziął pod uwagę tego faktu. Inea zaś miała wyrazić zgodę na współkorzystanie z sieci dopiero w trakcie postępowania prowadzonego przez UKE. itB Legal przedstawia na potwierdzanie tych twierdzeń dokumentację.
