Urząd Komunikacji Elektronicznej opublikował decyzję, która określa zasady wyznaczania stawek na hurtowe usługi BSA w sieci Orange Polska – rachunkowości regulacyjnej za 2015 r. i opisu kalkulacji kosztów usług na 2017 r. Ten drugi dokument może wpłynąć na przyszłoroczne stawki BSA.
Niniejsze decyzja UKE, to wynik procesu odwoławczego wobec pierwotnej decyzji, jaka została wydana na wniosek Orange w kwietniu br. Od decyzji odwołały się obie, najbardziej zainteresowane, strony.
Orange wniósł o liczne korekty metodyki, a głównie dotyczące kosztów elementów sieci FTTH. W okresie od złożenia przez operatora wniosku o wydanie decyzji (2015 r.) do czasu jej wydania w jego sieci przybyło wiele linii FTTH, co wpłynęło na kalkulację ekonomiki ich utrzymania.
Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji natomiast w ogóle (od lat) kwestionuje metodykę kalkulacji kosztów przez Orange. W procesie odwoławczym KIGEiT również skupiła się na tych elementach kalkulacji, które – zdaniem Izby – zawyżają koszty Orange, a zatem stanowią podstawę do podwyżki cen usług hurtowych. Argumenty Izby nie znalazły jednak zrozumienia w UKE. Inaczej postulaty Orange, które w większości zostały uwzględnione. Nie wszystkie z nich muszą się zresztą przełożyć na wzrost stawek hurtowych, choć Orange zawarował m.in. możliwość korekty kalkulacji w przypadku:
- wzrostu ustawowej stawki minimalnej za godzinę pracy w Polsce, co się może przełożyć na koszty takich usług, jak: sprzątanie, ochrona i praca pracowników tymczasowych,
- wprowadzenia opłaty audiowizualnej.
Decyzja UKE dotycząca metody kalkulacji kosztowych nie przekłada się bezpośrednio na hurtowe cenniki Orange, ale może stanowić podstawę do zmianę innych decyzji (oferty SOR), które te cenniki w przyszłym roku określają.
Choć rynek BSA znajduje się w regresie, to pod koniec 1. kwartału br. (dane na połowę roku poznamy w przyszłym tygodniu) w sieci Orange wciąż było jeszcze 234 tys. linii BSA.
Ciekawostką, jaką można wyczytać z powyższej decyzji są technologiczne trendy w sieci Orange: zastępowania urządzeń ATM/Frame Relay przez urządzenia Ethernet, zastępowania w sieci transportowej technologii DWDM technologią ROADM, czy też eliminowania z sieci międzymiastowej kabli miedzianych.
