Po dwóch miesiącach pogłębionych analiz Komisja Europejska zawetowała decyzję Post- och telestyrelsen (PTS), szwedzkiego regulatora rynku telekomunikacyjnego dotyczącą krajowego rynku hurtowego światłowodowych łączy dostępowych.
Szwedzki regulator uznał, że istnieją odrębne rynki: szerokopasmowych łączy dostępowych z wykorzystaniem sieci miedzianych i szerokopasmowych łączy światłowodowych. Komisja nie zakwestionowała tego stwierdzenia.
Uznała jednak, że szwedzki rynek dostępu światłowodowego jest na tyle rozdrobniony, że nie wymaga regulacji. Poza Telią, operatorem zasiedziałym, który jest największym graczem na rynku światłowodowego dostępu (ma poniżej 40 proc. udziałów) usługi świadczą liczne lokalne sieci często powiązane z gminami, które na terenie swego działania mają mocną pozycję.
Na dodatek liczne szwedzkie gospodarstwa domowe znajdują się w zasięgu usług tylko jednego operatora światłowodowego dostępu. Ceny dostępu hurtowego są zróżnicowane i – zdaniem Komisji – nie ma dowodów na substytucyjność podaży i popytu między operatorami. Tym samym warunki konkurencji w poszczególnych regionach kraju różnią się.
Z tych powodów Komisja uznała, że w Szwecji nie ma jednego, krajowego rynku hurtowego usług światłowodowego dostępu. Zdaniem Komisji, uznanie Telii za operatora o znaczącej pozycji nie jest prawidłowe, bo są obszary, gdzie jest ona ledwie obecna. Ponadto uznanie, że jest krajowy rynek hurtowy dostępu światłowodowego prowadzi do niedoszacowania potencjalnej siły rynkowej lokalnych operatorów na obszarze ich działania.
PTS powinno teraz zrewidować swe ustalenia i ponownie przedstawić Komisji wyniki przeglądu rynku.
