Komisja Europejska podjęła dziś decyzję o skierowaniu do Polski wezwania do usunięcia uchybienia za nieprzestrzeganie niektórych obowiązków wynikających z rozporządzenia w sprawie rozpowszechniania treści o charakterze terrorystycznym w internecie, takich jak: wymóg wyznaczenia organu lub organów odpowiedzialnych za wydawanie nakazów usunięcia i powiadamiania KE o tych organach oraz wskazania publicznego punktu kontaktowego, oraz określenie zasad i środków dotyczących kar w przypadku nieprzestrzegania zobowiązań prawnych.
Podobne wezwania Bruksela skierowała do 21 państw członkowskich – Belgii, Bułgarii, Czech, Danii, Estonii, Irlandii, Grecji, Hiszpanii, Włoch, Cypru, Łotwy, Litwy, Luksemburga, Malty, Niderlandów, Austrii, Portugalii, Rumunii, Słowenii, Finlandii i Szwecji.
Zainteresowane państwa członkowskie mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i usunięcie niedociągnięć wskazanych przez Komisję.
KE podkreśla, ze ciągła obecność treści terrorystycznych w internecie stanowi poważne zagrożenie dla obywateli i ogółu społeczeństwa. Terroryści nadużywają internetu do rozpowszechniania wiadomości w celu zastraszania, radykalizacji postaw, rekrutacji i ułatwiania przeprowadzania ataków terrorystycznych. Niedawne ataki terrorystyczne przeprowadzone na terytorium UE, takie jak ten, który miał ostatnio miejsce w Bratysławie 12 października 2022 r., wyraźnie przypominają, jaką rolę w planowaniu i przeprowadzaniu takich ataków odgrywają treści terrorystyczne w internecie. Aby stawić czoła temu zagrożeniu, Komisja Europejska przedstawiła szereg dobrowolnych i legislacyjnych środków, i inicjatyw, które pomogą złagodzić zagrożenie terrorystyczne.
Rozporządzenie w sprawie treści terrorystycznych w internecie (rozporządzenie TCO) zapewnia ramy prawne zapewniające, że dostawcy usług hostingowych, którzy udostępniają publicznie treści użytkowników, rozwiążą problem niewłaściwego wykorzystywania ich usług do rozpowszechniania treści terrorystycznych w internecie. Rozporządzenie TCO obowiązuje od 7 czerwca 2022 r. Dostawcy usług hostingowych są zobowiązani do usuwania treści o charakterze terrorystycznym po otrzymaniu nakazu usunięcia od organów państw członkowskich w ciągu jednej godziny oraz do podjęcia działań, gdy ich platformy są narażone na treści o charakterze terrorystycznym.
Rozporządzenie TCO ma zastosowanie do wszystkich dostawców usług hostingowych oferujących usługi w UE, w tym dostawców mediów społecznościowych, usług udostępniania wideo, obrazu i dźwięku. Rozporządzenie wymaga szczególnych środków od takich dostawców, którzy są narażeni na treści o charakterze terrorystycznym, przewiduje kary za naruszenia i zawiera silne gwarancje ochrony praw podstawowych, w szczególności wolności wypowiedzi i informacji. Zawiera również jasne wymogi dotyczące rekompensat dla użytkowników, a także roczne sprawozdania dotyczące przejrzystości sporządzane przez dostawców usług hostingowych i właściwe organy krajowe.
Rozporządzenie TCO nakłada na państwa członkowskie obowiązek wyznaczenia odpowiedzialnego organu dysponującego odpowiednimi uprawnieniami i zasobami, w tym punktu kontaktowego. Państwa członkowskie muszą zapewnić dostępność kar w przypadku naruszenia przez dostawców usług hostingowych ich obowiązków wynikających z rozporządzenia TCO; kary finansowe mogą sięgać nawet 4% światowego obrotu dostawcy usług hostingowych. Państwa członkowskie muszą powiadomić Komisję o środkach przyjętych w celu wypełnienia obowiązku wyznaczenia odpowiedzialnych organów i ustanowienia przepisów dotyczących kar. W przypadku braku solidnych ram egzekwowania cel rozporządzenia TCO byłby zagrożony. Dzisiejsza decyzja ma na celu zapewnienie, aby zainteresowane państwa członkowskie jak najszybciej dostosowały swoje przepisy krajowe do prawodawstwa UE.
