Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla spółki ISI, ISP z Warszawy, do nieruchomości położonej w Warszawie, w tym do budynków posadowionych na tej nieruchomości przy ul. Plac Konesera 6 i 6A, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
Chodzi o budynki na terenie Centrum Praskie Koneser na terenie Pragi Północ, łączącego funkcje mieszkaniowe, handlowe, biznesowe i kulturalne.
Stroną postępowania jest Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości „Koneser Skarbnica”, ale w sprawę włączony został też Mazowiecki Wojewódzki Konserwator Zabytków. Zwrócił on uwagę, że budynki znajdują się na terenie zespołu architektonicznego dawnej Fabryki Oczyszczania Spirytusu „Rektyfikacja Warszawska na Pradze” wpisanym do rejestru zabytków. Natomiast budynek przy Pl. Konesera 6A został oznaczony jako jeden z budynków zespołu architektonicznego dawnej fabryki spirytusu w związku z czym, aby wykonać prace na terenie wpisanym do rejestru zabytków należy uzyskać pozwolenie konserwatora.
Operator od maja 2021 r. nalegał na wspólnotę (zwrócił się do niej z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie do nieruchomości i budynków), by umożliwiła my wykonanie inwestycji telekomunikacyjnej. Ta nie chciała i w listopadzie 2021 r. sprawa trafiła do UKE. ISI wnioskował o możliwość:
- wykorzystywania instalacji telekomunikacyjnych budynków należących do właściciela, użytkownika wieczystego lub zarządcy w technologii świadczenia usług światłowód oraz kabel miedziany współosiowy lub miedziany parowy (min. kat. 5),
- doprowadzenia do budynków przyłączy radiowych, a następnie ich utrzymywania, eksploatacji, przebudowy i remontu w technologii radiowej z możliwością zmiany na przyłącza w technologii światłowodowej, w przypadku likwidacji przyłączy radiowych,
- korzystaniu z punktów styku należących do właściciela, użytkownika wieczystego lub zarządcy budynków w technologii świadczenia usług światłowód oraz kabel miedziany współosiowy lub miedziany parowy (min. kat. 5).
W maju 2022 r. operator doprecyzował swe postulaty wskazując, iż jego zamierzeniem jest doprowadzenie do budynków przyłączy telekomunikacyjnych w technologii radiowej, w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych tylko pod wskazanymi adresami. Wyjaśnił, że nie zamierza montować dodatkowych anten w budynkach w celu przesyłania sygnału do innych obiektów. A w budynkach przy ul. Plac Konesera 6 i 6A znajdują się konkretnie apartamenty na wynajem z powierzchnią usługowo-biurową oraz przestrzeń gastronomiczna.
Wspólnota wyjaśniła, że budynki wyposażone zostały w instalację telekomunikacyjną w technologii światłowodowej, jeszcze na etapie ich budowy, w ramach inwestycji deweloperskiej, a następnie wraz z powstaniem wspólnoty mieszkaniowej dla budynków, została ona przekazana w jej władanie. Podkreślała, że każdy kolejny potencjalny operator ma możliwość oceny technicznej tej instalacji i przedłożenia propozycji umowy korzystania z niej.
UKE ocenił, że ISI może świadczyć usługi telekomunikacyjne wykorzystując istniejącą tam infrastrukturę telekomunikacyjną w postaci kabli światłowodowych doprowadzonych od skrzynek mieszkaniowych do punku zbiorczego. Zwrócił przy tym uwagę, że zgodnie z zapisami megaustawy telekomunikacyjnej umożliwienie wykorzystania istniejących w budynkach instalacji telekomunikacyjnych jest nieodpłatne. Wspólnota musi jednak też zgodzić się na doprowadzenie przez ISI do budynków radiowych przyłączy telekomunikacyjnych.
ISI zyskał więc prawo do wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do budynków poprzez wykorzystanie systemów bezprzewodowych w postaci urządzeń nadawczo-odbiorczych, zamontowanych na dachach budynków (anteny) wraz z liniami kablowymi światłowodowymi zakończonymi w punktach styku łączącymi anteny z punktami styku.
Zgodnie z projektem decyzji ISI jest uprawniony do:
- wykonania przyłączy telekomunikacyjnych w postaci urządzeń nadawczo-odbiorczych zamontowanych na dachach budynków, tj. anten wraz z liniami kablowymi światłowodowymi zakończonymi w punktach styku łączącymi anteny z punktami styku,
- wykorzystania punktów styku w budynkach,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii elementów doprowadzonych do budynków przyłączy telekomunikacyjnych w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych w budynkach.