Urząd Komunikacji Elektronicznej prowadzi konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla spółki ISI, ISP z Warszawy do nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. Marcina Kasprzaka 31B, w tym do posadowionego na niej budynku, w celu zapewnienia w nim usług telekomunikacyjnych.
W lipcu 2021 r. operator wystąpił do wspólnoty mieszkaniowej z wnioskiem o zawarcie umowy o dostęp
do nieruchomości i budynku wnioskując o:
- ̶możliwość wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku,
- możliwość doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego aż do punktu styku,
- umożliwienie korzystania z punktu styku,
- ̶możliwość wykorzystania istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku, o ile stanowi własność wspólnoty, jeżeli powielenie takiej infrastruktury byłoby ekonomicznie nieopłacalne lub technicznie niemożliwe,
- możliwość odtworzenia przyłącza telekomunikacyjnego lub wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku, które uległy likwidacji, zniszczeniu uszkodzeniu lub wymagają modernizacji lub przebudowy.
J.W. Construction Holding, zarządca nieruchomości w imieniu wspólnoty, zadał operatorowi pytania dotyczące formy realizowanego dostępu, a także wniósł uwagi do przedstawionej przez operatora umowy dotyczącej jego obowiązków. Pismo nie zostało odebrane przez ISI. Ostatecznie strony nie doszły do porozumienia i ISI przekazała w listopadzie 2021 r. sprawę do UKE.
Zarządca argumentował w postępowaniu, że udostępnienie budynków nie powinno wiązać się z prowadzeniem przez ISI jakichkolwiek prac (robót budowlanych) powodujących ingerencję w obiekty lub teren zewnętrzny lub powodujących pomniejszenia walorów estetycznych nieruchomości, ponieważ może to prowadzić do roszczeń odszkodowawczych klientów. Poinformował też, że część infrastruktury telekomunikacyjnej w budynku jest własnością Orange Polska, Supermedia oraz UPC Polska. Dlatego też ISI powinna uzyskać zgodę od tych operatorów na współkorzystanie z ich infrastruktury, co ograniczyłoby ingerencję w budynek i teren zewnętrzny.
W postępowaniu UKE potwierdził, że budynek jest wyposażony w instalację telekomunikacyjną przystosowaną do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s. W jej skład wchodzą kable światłowodowe, kable współosiowe oraz parowe kable symetryczne UTP kategorii 5 lub wyższej. Właścicielem infrastruktury światłowodowej jest Orange Polska, a tej opartej na kablach współosiowych UPC Polska. Natomiast właścicielem infrastruktury opartej na parowych kablach symetrycznych UTP kategorii 5 lub wyższej jest Supermedia.
Regulator zauważył, że Żadna z instalacji telekomunikacyjnych w budynku nie jest własnością
wspólnoty. W konsekwencji, nie istnieje przedmiot do którego ISI mogłaby uzyskać dostęp, a o co wnioskowała w UKE.
Zgodnie więc z projektem decyzji ISI jest uprawniona do:
- wykonania przyłącza telekomunikacyjnego do budynku w technologii światłowodowej,
- korzystania z punktu styku w budynku,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii przyłącza telekomunikacyjnego, w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych.
Projekt decyzji przewiduje również umorzenie postępowania w zakresie umożliwienia wykorzystania istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku należącej do wspólnoty.
