Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla spółki PPHU „A&K" Chamerlińscy z Białegostoku, która jest operatorem telewizji kablowej w Choroszczy, Wasilkowie i Sokółce, do nieruchomości położonych w Sokółce, w tym do posadowionych na nich budynków będących w zarządzie Gminy Sokółka – Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sokółce, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
Operator ma w budynkach zarządzanych przez ZGKiM z Sokółki swą sieć, ale ten w marcu 2020 r. wypowiedział operatorowi umowę, która została zawarta miedzy stronami w maju 2013 r.
PARTNEREM KANAŁU JEST UPC POLSKA
Operator wyjaśniał UKE, że po przejęciu w 1998 r. sieci telewizji kablowej, której poprzednimi
właścicielami byli Telewizja Kablowa z Hajnówki a następnie FWZ Electroman z Białegostoku, w większości budynków wykonane były przyłącza telekomunikacyjne i instalacje telekomunikacyjne budynków. Zaznaczył przy tym, że zostały one wybudowane przed 1998 r. W 2006 r. do budynków zostały dodatkowo doprowadzone przyłącza światłowodowe, zaś budowa przyłączy i instalacji telekomunikacyjnych budynków przy ul. Majowej 2 i ul. Majowej 4 nastąpiła odpowiednio w 2016 r. i 2008 r.
Budynki wyposażone były też w sieć AZART, która stanowi własność ZGKiM, a operator dostarcza jedynie sygnał do zasilania tej sieci. Jest to sygnał wydzielony z użyciem filtrów pasmowych z sygnału jego telewizji kablowej, a dystrybucja sygnału odbywa się za pośrednictwem kabli koncentrycznych.
W kwietnia 2022 r. operator poinformował natomiast UKE, że we wszystkich budynkach ZGKiM stara sieć AZART została przez niego wymieniona, a prace zostały wykonane ze środków i materiałów operatora i nikt mu kosztu tych prac nie refundował.
W trakcie postępowania UKE ustalił, że umowa z 2013 r. zawarta między stronami nie zawierała wykazu nieruchomości i budynków jakich dotyczyła. W takiej sytuacji należy uznać, że była skuteczna w odniesieniu do wszystkich nieruchomości i budynków, które stanowią zasób mieszkaniowy Gminy Sokółka.
Jednakże zgodnie z przepisami prawa była nieskuteczna w przypadku 13 budynków, gdzie uformowały się wspólnoty mieszkaniowe. Jedynie bowiem budynki w 100 proc. stanowiące własność gminy mogą być zarządzane przez zakłady budżetowe. I choć na początku 2020 r. ZGKiM zawarł ze wspólnotami mieszkaniowymi umowy na administrowanie i zarządzanie nieruchomością wspólną, to jak zauważył UKE, na ich podstawie nie jest upoważniony do zawierania z przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi umów w zakresie dostępu.
Pomimo występowania przez operatora z inicjatywą zawarcia umowy obejmującej swym zakresem dostęp do budynków, gdzie są wspólnoty, mając uregulować warunki dostępu, do porozumienia nie doszło.
Ostatecznie w swym projekcie decyzji UKE zdecydował, że operator jest uprawniony do:
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii elementów należącej do operatora infrastruktury, w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych,
- korzystania z punktów styku w budynkach.
Projekt decyzji zakłada jednaka również umorzenie postępowania w zakresie ustalenia warunków dostępu do nieruchomości, w tym budynków, należących do istniejących na tych nieruchomościach wspólnot mieszkaniowych.
