Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla firmy Naszasiec.Net, ISP z Krakowa, do infrastruktury technicznej Gminy Miejskiej Kraków w postaci 37 słupów oświetleniowych zlokalizowanych w Krakowie wzdłuż ulicy Gustawa Morcinka.
Operator zwrócił się w listopadzie 2021 r. do krakowskiego urzędu o udostępnienie słupów w celu podwieszenia na nich infrastruktury telekomunikacyjnej. Szybko, bo już w grudniu 2021 r. otrzymał odmowę. Urząd wyjaśniał, że nie wyraża zgody na udostępnienie słupów celem podwieszenia telekomunikacyjnej linii kablowej, bowiem infrastruktura światłowodowa utrudnia eksploatację i ewentualną przebudowę infrastruktury oświetleniowej. Gmina Krakow powołała się też na istnienie
wytycznych technicznych dotyczących modernizacji, rozbudowy i budowy sieci oświetleniowej, wskazując, że powinna ona być realizowana jako linia kablowa ziemna.
Krakowski ISP jeszcze raz spróbował i w marcu 2022 r. ponownie wystąpił do urzędu z wnioskiem o podjęcie negocjacji i zawarcie umowy o dostępie do słupów. Tym razem żadnej odpowiedzi nie otrzymał. Operator nie rezygnował i w maju oraz czerwcu skierował ponownie pisma do gminy Kraków. Wszystko bezskutecznie i w czerwcu 2022 r. zwrócił się o interwencję do UKE.
Regulator uznał racje krakowskiego ISP i w postępowaniu ustalił, że nie zachodzą przesłanki uprawniające Urząd Gminy Miejskiej Kraków do odmowy zapewnienia dostępu do słupów oświetleniowych. Z tego względu na na gminie spoczywa obowiązek zapewnienia operatorowi dostępu do infrastruktury technicznej. Określił też warunki dostępu, mając na względzie to, że decyzja UKE zastępuje umowę między stronami, czyli jest rozstrzygnięciem administracyjnym, które kształtuje stosunek zobowiązaniowy.
UKE ocenił, że projektowana infrastruktura operatora nie wpłynie negatywnie na konstrukcję słupów ze względu na jej ciężar. Rozwiązanie, polegające na wykorzystaniu słupów oświetleniowych jako podpór dla napowietrznej telekomunikacyjnej linii kablowej, jest powszechnie stosowane i uznawane za odpowiednie (tj. niepowodujące żadnych negatywnych konsekwencji). Potwierdza to także „Analiza wpływu podwieszenia sieci telekomunikacyjnych na istniejących elektroenergetycznych liniach napowietrznych nN” przygotowana na zlecenie Polskiego Towarzystwa Przesyłu i Rozdziału Energii Elektrycznej w sierpniu 2020 r. Została ona załączona do materiału dowodowego w tej sprawie.
UKE określił też stawkę za dostęp do słupa na kwotę 1,73 zł za każdy miesiąc.
