Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji opublikowała swoje stanowisko w procesie konsultacji zasad licencjonowania treści audiowizualnych, jakie ogłosiło Ministerstwo Kultury. To element szerszych konsultacji – na poziomie unijnym – dyrektywy w sprawie koordynacji niektórych zasad dotyczących prawa autorskiego oraz praw pokrewnych stosowanych w odniesieniu do przekazu satelitarnego oraz retransmisji drogą kablową popularnie zwanej "dyrektywą satelitarno-kablową".
Na jedno z pytań konsultacyjnych o bariery w transgranicznym udostępnianiu użytkownikom treści PIIT wskazuje na ograniczenia w umowach licencyjnych, które często dotyczą emisji audiowizualnych tylko w pojedynczych krajach lub regionach. Jak podkreśla Izba – choć w praktyce ograniczające podaż treści – nie jest to rozwiązanie jednoznacznie złe, ponieważ umożliwia content providerom na różnicowanie stawek licencyjnych np. adekwatnie do poziomu siły nabywczej danego kraju. Według Izby, próba przełamania tego modelu może doprowadzić do "globalizacji" rynku praw i wyrównania stawek licencyjnych, ale w górę (właściciele praw nie zgodzą się bowiem na uszczuplenie przychodów z zamożniejszych rynków).
Ponadto, według PIIT, na rynku praw licencyjnych w reemisji satelitarnej i kablowej winna obowiązywać reguła kraju pochodzenia usługi i to reżimowi prawnemu kraju pochodzenia winna podlegać eksploatacja utworów. Odwrotnie na rynku reemisji w takich sieciach, jak internet – tutaj lepsza byłaby zasada kraju kierowania usługi. Wynika to z faktu, że w pierwszym przypadku łatwo zidentyfikować nadawcę i źródło sygnału (sygnał może opuszczać kraj nadawcy np. w przypadku satelitarnej emisji kanałów FTA), w tym drugim przypadku jest to znacznie trudniejsze. Rozszerzenie zasady "kraju pochodzenia" na emisje internetowe – zdaniem PIIT – obniżyłoby poziom ochrony praw autorskich.
Izba uważa, iż można by rozważać objęcie emisji internetowych systemem licencjonowania za pośrednictwem organizacji zbiorowego zarządzania (OZZ) – nawet w trybie obligatoryjnym – pod warunkiem, że istniałaby kontrola nie wykorzystywania tych uprawnień przez OZZ, np. w sferze wysokości tantiem.
Warto tutaj dodać, że Komisja Europejska zmierza w kierunku liberalizacji zasad licencjonowania i zniesienia (lub ograniczenia zasad) geoblockingu. Dla Komisji to jeden z kroków na drodze do budowy Jednolitego Rynku Cyfrowego w Europie. Na rynku widać kolizję tradycyjnych dostawców wideo, jak platformy satelitarne i sieci kablowe oraz nowych graczy, jak dostawcy OTT (np. Netflix).
Biorąc pod uwagę listów członków PIIT powyższe stanowisko można uznać za reprezentatywne przede wszystkim dla Cyfrowego Polsatu. Pośród innych członków Izby reemisję utworów audiowizualnych realizuje także Orange Polska i na mniejsza skalę operatorzy sieci komórkowych (Polkomtel, Play, T-Mobile).
