Decyzja Komisji Europejskiej z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie MT/2014/1567: zakańczania połączeń w poszczególnych publicznych sieciach telefonicznych w stałej lokalizacji na Malcie
Stan faktyczny
4.12.2013 – 17.01.2014 – konsultacje krajowe
12.02.2014 – KE zarejestrowała zgłoszenie od maltańskiego krajowego organu regulacyjnego Malta Communications Authority (MCA), dotyczące rynku hurtowego zakańczania połączeń w poszczególnych publicznych sieciach telefonicznych w stałej lokalizacji[1] na Malcie
20.02.2014 – wniosek KE do MCA o udzielenie informacji
25.02.2014 – odpowiedź MCA
Zgłoszony projekt
MCA zidentyfikował pięć odrębnych hurtowych rynków zakańczania połączeń w stałej lokalizacji na Malcie, z których każdy oferuje usługi zakańczania połączeń świadczonych przez poszczególnych operatorów sieci do podmiotów trzecich. MCA wyznaczył 5 operatorów jako przedsiębiorstwa o znaczącej pozycji rynkowej na właściwych rynkach hurtowych zakańczania połączeń: GO plc, Melita plc, Vodafone (Malta) Ltd, SIS Ltd and Ozone (Malta) Ltd i nałożył na nich obowiązki regulacyjne:
- dostępu do / i używania konkretnych obiektów,
- zakazu dyskryminacji,
- przejrzystości (w tym obowiązek oferty ramowej),
- kontroli cen.
MCA zaproponował także dla GO plc i Melita plc utrzymanie obowiązku rachunkowości kosztów i rozdzielności księgowej[2].
W zakresie kontroli cen MCA zobowiązał wszystkich operatorów o znaczącej pozycji rynkowej do ustalenia opłat na poziomie efektywnego kursu ustalonego przez MCA w 2012 r. opracowanego na podstawie czystego modelu BU-LRIC. Stawka za zakończenie połączenia ustalona została na poziomie 0,0443 eurocentów za minutę.
Komentarz KE
KE zbadała zgłoszenie oraz dodatkowe informacje dostarczone przez MCA i nie zgłosiła żadnych uwag.
[1] Stosownie do rynku 3 z zalecenia Komisji 2007/879/WE z dnia 17 grudnia 2007 w sprawie właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej podlegających regulacji ex ante zgodnie z dyrektywą 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług, Dz.U. L 344 z 28.12.2007
[2] Zdaniem MCA nakładanie obowiązków rachunkowości kosztów i rozdzielności księgowej na Vodafone (Malta) Ltd, Ozone (Malta) Ltd i SIS Ltd byłoby nieproporcjonalne z uwagi na ich rozmiar i obecność na rynku. MCA potwierdził, że stale monitoruje rynek i podejmie dalsze działania w stosunku do tych operatorów w razie potrzeby