Komisja Europejska opublikowała komentarz do projektu decyzji regulacyjnej, jaką francuski ARCEP planuje nałożyć na dostęp do sieci szerokopasmowej francuskiego Orange. Francuski regulator do minimum ogranicza indywidualną regulację produktów hurtowych w sieci FTTH Orange, ponieważ dostęp do pasywnej sieci optycznej we Francji zapewniają ogólne regulacje związane z koinwestycjami operatorów. Regulują i Orange, i innych graczy.
ARCEP stwierdził dominująca pozycję Orange na rynku fizycznego dostępu do lokalnej pętli abonenckiej oraz na rynku BSA, choć na tym drugim pozycja dawnego monopolisty wydaje się znacznie słabsza. ARCEP stwierdził także, że usługi BSA mogą świadczyć także inni operatorzy na bazie LLU, oraz - co ciekawe - że na własnej sieci HFC oferuje je Numericable - największa we Francji sieć kablowa.
Orange musi zapewnić dostęp do własnej pętli i podpętli miedzianej, udostępnić operatorom alternatywnym kanalizację teletechniczną do układania linii FTTH, zapewnić korespondencyjne włókna światłowodowe do “zasilania” szafek ulicznych oraz łączenia ich między sobą. Orange nie wolno również likwidować wcześniej, niż w ciągu pięciu lat infrastruktury miedzianej - jeżeli są na nią chętni - nawet jeżeli dany obszar znajdzie się w zasięgu regulowanej sieci FTTH. Optycznego LLU - na bazie decyzji dla Orange - ARCEP nie przewiduje.
Na rynku BSA ARCEP oczekuje standardowych usług dostępowych na poziomie IP, ATM i Ethernet. Nie uważa natomiast za stosowne narzucenia usług BSA na sieci optycznej, argumentując że fizyczny dostęp do infrastruktury, BSA na sieci miedzianej, BSA na DOCSIS oferowane przez Numericable i wreszcie BSA w samorządowych sieciach FTTH są wystarczającym ekwiwalentem dla regulowanej oferty, jaką można by narzucić Orange.
Komisja przyjęła argumentację ARCEP, ale zaleciła pilne monitorowanie rynku, szczególnie pod kątem rozwoju dostępu do sieci FTTH, który na razie we Francji jest na niewysokim poziomie. Komisja zwraca także uwagę na potencjalne zmiany na hurtowym rynku, na którym najpoważniejszy dostawca BSA w sieci HFC (Numericable) realizuje przejęcie największego biorcy LLU (Bouygues Telecom). Komisja przypomina również ARCEP, że sytuacja konkurencyjna na terenach słabiej zaludnionych wygląda inaczej, ponieważ na ogół jest poza zasięgiem operatorów kablowych, a samorządowe sieci FTTH mają na razie niewielki zasięg.
