Decyzja Komisji Europejskiej z dnia 14 lutego 2014 r. w sprawach HR/2014/1552, 1553 i 1554: Dostępu do publicznej sieci telefonicznej w stałej lokalizacji dla klientów indywidualnych i instytucjonalnych, hurtowego dostępu do lokalnej pętli abonenckiej na łącza szerokopasmowe i / lub usług głosowych oraz szerokopasmowego dostępu do Internetu w Chorwacji
Stan faktyczny
30.10 – 2.12.2013 - Konsultacje krajowe
17.01.2014 – KE zarejestrowała trzy krótkie powiadomienia od chorwackiego krajowego organu regulacyjnego Hrvatska agencija za poštu i elektroničke komunikacije (HAKOM), w sprawie zmiany standardowych ofert ramowych, w tym zmian szczegółów technicznych nałożonych wcześniej środków na rynkach dostępu do publicznej sieci telefonicznej w stałej lokalizacji dla klientów indywidualnych i instytucjonalnych, hurtowego dostępu do pętli lokalnej dla dostępu szerokopasmowego i / lub usług głosowych oraz szerokopasmowego dostępu do Internetu w Chorwacji.[1]
Zgłoszony projekt
Dostęp do publicznej sieci telefonicznej w stałej lokalizacji dla klientów indywidualnych i instytucjonalnych. HAKOM zaproponował zmianę oferty ramowej hurtowej odsprzedaży abonamentu (WLR) operatora Hrvatski Telekom (HT- operator zasiedziały) w zakresie:
- warunków dotyczących składania wniosków o dopuszczenie do usług hurtowych z wykorzystaniem narzędzia informatycznego dla komunikacji między HT i operatorem ubiegającym się o dostęp (tzw. komunikacja B2B),
- migracji pomiędzy usługami hurtowymi, w szczególności zmieniające okres, w którym użytkownik końcowy może być bez usług,
- uzasadnionych powodów odmowy wniosku międzyoperatorskiego.
Hurtowy dostęp do pętli lokalnej dla dostępu szerokopasmowego i / lub usług głosowych
HAKOM zaproponował zmianę i zdefiniowanie więcej szczegółów w ofercie ramowej LLU operatora HT w odniesieniu do:
- parametrów technicznych par miedzianych,
- określenia parametrów pomiarowych prędkości i innych parametrów podczas naprawy usterek,
- rozszerzenia pętli lokalnej w przypadku FTTC,
- zmiany terminu świadczenia usług do nowego klienta końcowego,
- warunków dotyczących miejsca kolokacji,
- naprawy uszkodzeń,
- warunków dotyczących składania wniosków o dopuszczenie do usług hurtowych wykorzystując komunikację B2B,
- migracji między usługami hurtowymi, zwłaszcza zmieniające okres, w którym użytkownik końcowy może być bez usługi.
Hurtowy dostęp szerokopasmowy
HAKOM zaproponował zmianę i zdefiniowanie szczegółów oferty ramowej Bitstream operatora HT w odniesieniu do:
- usunięcia nieuczciwych warunków w zakresie dostępu typu bitstream na optycznym terminalu linii (poziom OLT)[2],
- backhaul - możliwości podłączenia na poziomie Ethernet na jednym interfejsie VoIP, IPTV, Internetu,
- zmiany terminu świadczenia usług do nowego klienta końcowego,
- naprawy uszkodzeń,
- warunków dotyczących składania wniosków o dopuszczenie do korzystania usług hurtowych wykorzystując komunikację B2B,
- migracji między usługami hurtowymi, w szczególności zmiany okresu, w którym użytkownik końcowy może być bez usług,
- uzasadnionych powodów odmowy wniosku międzyoperatorskiego.
Komentarz KE
Komisja zbadała powiadomienia i nie zgłosiła żadnych uwag.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[1] Odpowiadające rynkowi 1, 4 i 5 z zalecenia Komisji 2007/879/WE z dnia 17 grudnia 2007 r. w sprawie właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej podlegających regulacji ex ante zgodnie z dyrektywą 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej, Dz.U. L 344 z 28.12.2007
[2] Zdaniem HAKOM obecne regulacje wskazują że operator ubiegający się o dostęp może otrzymać go na poziomie OLT w całym regionie. Po usunięciu tego obowiązku, operator ubiegająca się o dostęp będzie teraz mógł wybrać różne punkty styku (OLT, Ethernet lub IP) w tym samym regionie