Budżety samorządów tracą, gdy firmy telekomunikacyjne domagają się niższych opłat dla starszych inwestycji – pisze Dziennik Gazeta Prawna.
Z informacji DGP wynika, że przepisy mające ułatwiać inwestycje telekomunikacyjne – tzw. megaustawa – zostaną wkrótce zmienione. Prawdopodobnie rząd wykorzysta do tego jeden z projektów będących obecnie przedmiotem prac Sejmu. Poprawka ma ratować finanse jednostek samorządu terytorialnego, którym grożą poważne straty.
– Powiedzmy, że inwestor posiada infrastrukturę telekomunikacyjną umieszczoną w pasie drogowym przed sześciu laty. Gdy była kładziona, zgodził się na określone warunki zajęcia pasa drogowego, według wówczas obowiązujących stawek. Ustalono wtedy wysokość rocznej opłaty dla zarządców dróg samorządowych – mówi gazecie Grzegorz Kubalski, zastępca dyrektora biura Związku Powiatów Polskich. Megaustawa – która weszła w życie dwa lata temu – przyniosła jednak wymóg obniżenia opłat. Za 1 mkw. pasa drogowego samorząd może obecnie żądać maksymalnie 0,20 zł za dzień prac (zamiast 10 zł) i do 20 zł rocznie za umieszczenie tam infrastruktury telekomunikacyjnej (poprzednio: 200 zł). Dotyczy to ponad 2,8 tys. jednostek samorządu terytorialnego: województw, powiatów ziemskich, gmin oraz miast na prawach powiatu.
I teraz inwestor występuje do samorządu, który zarządza drogą, z wnioskiem o zastosowanie nowych, niższych stawek. Samorządy odmawiają, bo niższe stawki dotyczą tylko nowych inwestycji. Ale przedsiębiorcy idą z tymi odmowami do samorządowego kolegium odwoławczego. I w wielu przypadkach uzyskali już zgodę. Jeśli SKO nie orzeknie po myśli inwestora, ten może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a potem do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W skali całego kraju w grę wchodzą setki milionów złotych rocznie.
Minister Cieszyński poinformował izby branżowe o podjęciu prac legislacyjnych mających na celu „doprecyzowanie przepisów”, co wyłączy możliwość stosowania nowych stawek do starszych inwestycji na podstawie k.p.a. Art. 155 kodeksu pozwala bowiem zmieniać decyzje organu administracji publicznej, gdy nie sprzeciwiają się temu przepisy szczególne.
Więcej w: Rząd uszczelni ulgę nadużywaną przez telekomy (dostęp płatny)
