To prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów jest centralnym organem mającym dbać o interesy słabszych uczestników rynku. Tak więc niecelowe jest wyposażanie innych regulatorów w prawo do wnoszenia powództw o uznanie postanowień wzorców umownych za niedozwolone. Taki wniosek płynie z opinii przedstawionych przez trzech prezesów: Urzędu Regulacji Energetyki, Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz Urzędu Komunikacji Elektronicznej - relacjonuje Dziennik Gazeta Prawna.
Wszystkie te organy, zgodnie z projektem założeń do noweli kodeksu postępowania cywilnego, mają zostać wyposażone w dodatkową kompetencję, która pozwalałaby im kierować pozwy do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawach umów czy regulaminów naruszających prawa klientów. Zmiana ta ma gwarantować, że powództwa będą wytaczane tylko przez profesjonalne podmioty, co z kolei powinno powodować, że SOKiK nie będzie zasypywany sprawami przez – chcące na tym zarabiać – organizacje quasi-konsumenckie. Propozycja ta jednak nie spodobała się samym zainteresowanym. Prezes UKE przypomniał, że o kompetencjach poszczególnych regulatorów zadecydowały przepisy unijne. "Stosownie do wymagań prawa unijnego zawartych w przepisach w/w dyrektyw (…) na gruncie prawa polskiego powołano dwa niezależne centralne organy administracji rządowej wyspecjalizowane w różnych, odrębnych od siebie obszarach działania, a w związku z tym wyposażone w odmienne kompetencje” – pisze prezes UKE.
Ponadto zdaniem prezesa UKE w przypadku wejścia w życie krytykowanej zmiany będziemy mieli do czynienia z dublowaniem kompetencji.
Podobne wątpliwości przedstawił w opinii do projektu prezes URE. I zauważył, że gdyby zmiana mimo wszystko weszła w życie, to spowoduje dodatkowe koszty w działalności regulatorów. Trzeba będzie bowiem zatrudnić dodatkowe osoby zajmujące się wyszukiwaniem klauzul abuzywnych we wzorcach umownych oraz wnoszeniem powództw w tego typu sprawach.
Projekt zmian prawnych w tej sprawie jest obecnie w uzgodnieniach
Więcej w: Prezesi regulatorzy nie chcą szukać w umowach klauzul abuzywnych (dostęp płatny)
