Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla firmy Systel Systemy Teleinformatyczne, ISP z Katowic do nieruchomości i budynków położonych w Katowicach przy ul. Słonecznej 18 i 20, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
Nieruchomość i budynki stanowią własność członków Wspólnoty Mieszkaniowej Słoneczne Tarasy. Operator jednak pierwotnie w listopadzie 2021 r. zwrócił się o umożliwienie mu tam dostępu do dewelopera, tj. spółki Project Development 5 z Krakowa (ówczesnego właściciela nieruchomości i wznoszonych na niej budynków). Jak wynika z projektu umowy załączonego do tego wniosku, Systel wnioskował o:
- możliwość wykorzystania istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynków,
- możliwość doprowadzenia przyłączy telekomunikacyjnych aż do punktów styku w budynkach,
- umożliwienie korzystania z punktów styku w budynkach,
- umożliwienie utrzymywania, eksploatacji, przebudowy lub remontu przyłączy telekomunikacyjnych,
- umożliwienie wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynków, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu.
Deweloper poinformował śląskiego ISP, że niezasadnym jest wykonywanie wielu przyłączy telekomunikacyjnych do budynków z uwagi na wykonanie przez wielu alternatywnych operatorów takiej infrastruktury. W opinii inwestora, Systel powinien zwrócić się do operatorów alternatywnych, aby wykorzystać istniejące przyłącza telekomunikacyjne w celu uzyskania dostępu do nieruchomości i uniknięcia dublowania infrastruktury.
Operator nie chciał na to przystać i w marcu 2022 r. skierował sprawę do UKE.
PARTNEREM KANAŁU JEST UPC POLSKA
Pod koniec lipca 2022 r. deweloper poinformował UKE o zakończeniu procesu budowlanego i powstaniu wspólnoty mieszkaniowej, która stała się stroną w postępowaniu. Ta zaś we wrześniu zwróciła się do UKE o oddalenie wniosku w zakresie umożliwienia doprowadzenia do nieruchomości i i budynków przyłączy telekomunikacyjnych, argumentując to okolicznością powielenia infrastruktury telekomunikacyjnej. Zdaniem wspólnoty, wykonanie kolejnego przyłącza będzie mieć negatywny wpływ na komfort użytkowania budynków, ale także na szczelność i bezpieczeństwo konstrukcji. Ponadto argumentowała, że wykonanie kolejnego przyłącza telekomunikacyjnego jest sprzeczne z interesem właścicieli poszczególnych lokali z uwagi na to, że „budynki na nieruchomości są nowe, a właściciele dopiero co uzyskali własność lokali od dewelopera. Zatem części wspólne oraz lokale pozostają na gwarancji dewelopera, a także ten odpowiada za wady nieruchomości wspólnej na podstawie rękojmi”. W opinii wspólnoty jakakolwiek ingerencja Systela w substancje budynków oraz nieruchomości w postaci prac budowlanych będzie stanowiła podstawę dla dewelopera do kwestionowania roszczeń właścicieli lokali z tytułu rękojmi i gwarancji.
UKE pouczył wspólnotę, że w obowiązującym stanie prawnym jest ona zobowiązana do zapewnienia dostępu operatorowi w zakresie umożliwienia doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego aż do punktu styku bez konieczności badania, czy jest możliwe wykorzystanie istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego doprowadzonego do budynku.
Regulator przychylił się natomiast do uwagi wspólnoty dotyczącej możliwości utraty rękojmi i gwarancji na budynki posadowione na nieruchomości i zobowiązał Systel do uwzględnienia uwag dotyczących możliwości utraty gwarancji lub rękojmi na budynki oraz inne elementy nieruchomości na etapie
uzgadniania projektu.
UKE ustalił też, że w budynkach jest infrastruktura telekomunikacyjna stanowiąca część składową nieruchomości będącej własnością wspólnoty mieszkaniowej. Co także ważne, instalacje te składają się z elementów pozwalających operatorowi na świadczenie usług telekomunikacyjnych w budynkach w zamierzonej technologii.
Zgodnie z projektem decyzji Systel jest uprawniony do:
- doprowadzenia przyłączy telekomunikacyjnych do budynków,
- wykorzystywania istniejących instalacji telekomunikacyjnych budynków,
- korzystania z punktów styku w budynkach,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii doprowadzonych do budynków światłowodowych przyłączy telekomunikacyjnych oraz wykorzystywanych instalacji telekomunikacyjnych budynków, w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych.
