Decyzja Komisji Europejskiej z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie HR/2014/1561: dostępu do publicznej sieci telefonicznej w stałej lokalizacji dla klientów indywidualnych i instytucjonalnych w Chorwacji
Stan faktyczny
12.11 – 12.12.2013 – konsultacje krajowe
6.02.2014 – KE zarejestrowała skrócone zgłoszenie od chorwackiego krajowego organu regulacyjnego Hrvatska agencija za poštu i elektroničke komunikacije (HAKOM), w sprawie zmiany opłat w zakresie kar w ofercie ramowej dla Wholesale Line Rental (WLR), która jest regulowana na rynku dostępu do publicznej sieci telefonicznej w stałej lokalizacji dla klientów indywidualnych i instytucjonalnych w Chorwacji[1]
10.02.2014 – wniosek KE do HAKOM o udzielenie informacji
13.02.2014 – odpowiedź HAKOM
Zgłoszony projekt
W zgłoszonym projekcie HAKOM proponuje zmianę opłat w zakresie kar określonych w ofercie ramowej WLR HT[2]. Opłaty te są wypłacane przez operatora o znaczącej pozycji rynkowej operatorowi ubiegającemu się o dostęp w przypadku nieterminowego[3] świadczenia usługi WLR. Proponowana przez HAKOM opłata wynosi 50 HRK (6,53 €) za dzień przez pierwsze 10 dni, a do 75 HRK (9,8 €) za dzień, począwszy od 11 dnia[4].
HAKOM wyjaśnił, że powodem zmiany opłat w zakresie kar jest dostosowanie ich do opłat pobieranych w odniesieniu do świadczenia m.in. usługi LLU. Zdaniem HAKOM uprości to proces obliczeniowy.
Komentarz KE
Komisja zbadała powiadomienie i nie ma zgłosiła żadnych komentarzy.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[1] Stosownie do rynku 1 z zalecenia Komisji 2007/879/WE z dnia 17 grudnia 2007 r. w sprawie właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej podlegających regulacji ex ante zgodnie z dyrektywą 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług, Dz.U. L 344 z 28.12.2007
[2] Rynek dostępu do publicznej sieci telefonicznej w stałej lokalizacji dla klientów indywidualnych i instytucjonalnych w Chorwacji był analizowany wcześniej przez HAKOM i decyzja została wydana w dniu 6 kwietnia 2011 r. Decyzją tą Hrvatski Telekom (HT) i jego spółka zależna Iskon Internet (Iskon) wyznaczona została na operatora o znaczącej pozycji rynkowej (SMP). HAKOM nałożył na HT na poziomie hurtowym obowiązki dostępu (w tym WLR), niedyskryminacji, przejrzystości, kontroli cen (ceny ustalane są na podstawie metodologii retail-minus). Opłata miesięczna za WLR wynosi 51 HRK (6,66 €) dla klientów mieszkalnych i 59,5 HRK (7,77 €) dla klientów biznesowych), rozdzielności księgowej a także obowiązek kontroli cen detalicznych zarówno na HT jak i Iskon. Decyzja ta nie została zgłoszona i oceniona przez KE z uwagi na fakt że Chorwacja przystąpiła do UE dopiero w dniu 1 lipca 2013 r.
[3] Opłaty w zakresie kar stosowane są zarówno w sytuacji, gdy usługa WLR jest opóźniona przez operatora SMP jak i w przypadku, gdy dezaktywacja usługi jest przedwczesna
[4] Przeliczenia dokonano przy użyciu kursu wymiany Europejskiego Banku Centralnego 14.02.2014 r.
