DOSTĘP DO SIECI VULA ORAZ AKTUALIZACJI KOSZTÓW LRAIC NA RYNKACH: 2, 3, 4 I 5 W DANII
Komentarz Komisji Europejskiej z dnia 22 listopada 2013 r. w sprawie DK/2013/1518: hurtowego (fizycznego) dostępu do sieci VULA oraz w sprawie DK/2013/1519: corocznej aktualizacji kosztów LRAIC na rynkach: 2, 3, 4 i 5 w Danii
Stan faktyczny
9 – 30.09.2013 r. – krajowe konsultacje w zakresie LRAIC
25.09 – 16.10.2013 r. – krajowe konsultacje w zakresie VULA
24.10.2013 r. – KE zarejestrowała zgłoszenie od Danish Business Authority (DBA) w sprawie rocznych aktualizacji parametrów modelu LRAIC nałożonych na rynkach rozpoczynania, zakańczania połączenia, fizycznej infrastruktury sieci i hurtowego dostępu szerokopasmowego w Danii[1] (zarejestrowana pod nr DK/2013/1519), oraz stawki dostępu ustawione dla wirtualnego uwolnionego dostępu lokalnego (VULA ) (zarejestrowana pod nr DK/2013/1518)
31.10.2013 r. – wniosek KE do DBA o informacje
6.11.2013 r. – odpowiedź DBA
Zgłoszony projekt
DBA zaproponował uaktualnienie niektórych parametrów modelu LRIC, m.in. ceny sprzętu, koszty wynagrodzeń, wolumeny ruchu i prognoz ilościowych oraz wyznaczył nowy koszt kapitału (WACC).
DBA zaproponował zastosowanie tylko jednego WACC (zamiast obecnie stosowanych dwóch obliczonych na podstawie CCA i HCA[2]). WACC został skorygowany z 5,40 procent do 4,80 procent (w związku ze zmianą uwzględniającą stopę wolną od ryzyka).
Zaproponowany środek określa również maksymalne ceny za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r. między innymi dla rozpoczynania i zakańczanie połączeń, lokalnej pętli abonenckiej, pary pod-pętli abonenckiej, bitstream (miedź i światłowód), VULA, dostęp do sieci telewizji kablowej i inne (np. opłaty instalacyjne, opłaty migracji backhaul, kolokacja).
DBA wskazał, że cena VULA mają być dostępne od grudnia 2013 r. oraz zawarte w ofercie ramowej TDC (duński operator zasiedziały). W odniesieniu do stawek dostępu do VULA POI 0, DBA zaproponował spójne podejście jak do stawek dostępu do VULA POI 1 i 2 dla VULA POI wcześniej ustalonej i zgłoszonej w przypadku DK/2012/1399 i DK/2013/1488.
KOMENTARZE KE
KE zbadała zaproponowane środki oraz dodatkowe informacje dostarczone przez DBA i wskazała, że po wyjaśnieniach DBA, że ceny dostępu będą wyliczone na podstawie nowego modelu LRIC do 2015 r. (obecnie model jest w trakcie przeglądu), KE przyznała, że DBA musi zapewnić spójne ustalanie cen pomiędzy nowym produktem VULA a już obecnym na rynku. Jednak KE wezwała DBA do jak najszybszej zmiany metodologii obliczania ceny VULA, oszacowania różnicy kosztów między FTTC/FTTH i miedzi w oparciu usługi dostępu zgodnie z zaleceniem Komisji.
Opracowała Agnieszka Kuźnicka
[1] W odniesieniu do rynków 2, 3, 4 i 5 określone w zaleceniu Komisji 2007/879/WE z dnia 17 grudnia 2007 r. w sprawie właściwych rynków produktów i usług w sektorze łączności elektronicznej podlegających regulacji ex ante zgodnie z dyrektywą 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej ( zalecenia w sprawie rynków ) , Dz.U. L 344 z 28.12.2007
[2] W odpowiedzi na wniosek KE o udzielenie informacji, DBA wskazał, że WACC dla HCA zostanie ustalony zgodnie z metodologią ustaloną w modelu LRAIC, a zmiana ta nie wpłynie znacząco na sposób obliczenia WACC.
