Czy za uchybienie KSC będzie można zawiesić działalność gospodarczą?

Już po czasie przeznaczonym na aktualny etap konsultacji do Ministerstwa Cyfryzacji wpłynęła (nie pierwsza już) opinia resortu sprawiedliwości na temat nowelizacji ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa. Minister sprawiedliwości wskazuje m.in. na słabość jednej sankcji planowanej wobec podmiotów kluczowych uchybiających obowiązkom wynikającym z KSC.

Projekt nowelizacji przewiduje bowiem, że właściwy organ może wobec takiego podmiotu wnioskować o zawieszenie uprawnień związanych z jego działalnością gospodarczą: koncesji, wpisu na listę działalności regulowanej, zawieszenie działalności podmiotu wpisanego do CEIDG lub do KRS. Co do tej ostatniej sankcji resort sprawiedliwości wskazuje właśnie, że w prawie w ogóle brak takiego mechanizmu.

‒ […] Należy zaznaczyć, iż nie ma takiego mechanizmu jak zawieszenie działalności przedsiębiorcy przez sąd. Przepisy rejestrowe dotyczące KRS (ustawowe i wykonawcze) nie przewidują takiej instytucji, nie jest to także przewidziane w systemie teleinformatycznym obsługującym KRS, ani w Systemie Obsługi Wydziałów KRS (SOW KRS) służącym do zakładania spraw, edycji i wydawania orzeczeń (postanowień), nie będzie zatem możliwości realizacji takiego przepisu ‒ pisze w swoim stanowisku Ministerstwo Sprawiedliwości.

Resort nie odnosi się natomiast do innych sankcji przewidzianych w nowelizacji KSC. Można zatem założyć, że w przypadku przyjęcia projektu KSC w aktualnym brzmieniu właściwy organ może zawnioskować o zawieszenie prawa przedsiębiorcy telekomunikacyjnego (odpowiedniej wielkości) wynikających z wpisu do RPT, do działalności gospodarczej w przypadku telekomu w postaci jednoosobowej działalności gospodarczej lub w przypadku spółki kapitałowej (gdyby MC nie przyjęło omawianej uwagi resortu sprawiedliwości).

Poza powyższym, uwagi MS dotyczą zasad finansowania specjalistów cyberbezpieczeństwa z obszaru podległego resortowi sprawiedliwości tj. sądów. To jest wątek często powtarzający się konsultacjach międzyresortowych KSC. Kolejne ministerstwa, poza uwagami merytorycznymi, często postulują o objęcie systemem finansowania zadań wynikających z KSC podległych im jednostek, oraz o prawo udziału w cybernadzorze podlegających im obecnie jednostek.