Aktualizacja 13.09.2024 19:15
W ciągu dnia otrzymaliśmy kolejne informacje dotyczące sprawy:
- spółka Saber przysłała do nas komentarz prezesa Dariusza Płatka następującej treści: "Nie ukrywam, że jesteśmy mocno zaskoczeni nie tylko wczorajszymi wyrokami, ale samym ustnym ich uzasadnieniem, jakie na posiedzeniu przedstawił Naczelny Sąd Administracyjny. Pomimo, iż spółka przekazała w toku postępowania całą wymaganą dokumentację, zgodnie z absolutnie wszystkimi wymogami naboru FERC, to z nieznanych dla nas przyczyn NSA ustalił, że trzeba było przedstawić jeszcze dodatkowe dokumenty, w ogóle nie przewidziane w zapisach ustawy wdrożeniowej, regulaminie naboru, czy jakimkolwiek innym akcie regulującym postępowanie konkursowe. Saber oczekuje w tym momencie na wyroki w 6 postępowaniach w sprawie negatywnej oceny projektu (posiedzenia w tych sprawach odbędą się 13 i 19 września 2024 r.) oraz na rozstrzygnięcia pozostałych 5 postępowań dotyczących odmowy podpisania umowy. Według stanu na dziś, nie znamy jeszcze żadnego z pisemnych uzasadnień wyroków wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny. Niemniej podejmowane przez NSA rozstrzygnięcia sprawiają, iż coraz bardziej prawdopodobna staje się konieczność podjęcia działań w obronie interesów spółki na forum instytucji unijnych. Z tego powodu rozważamy skierowanie sprawy do Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF), a w dalszej perspektywie również skierowanie skargi do Strasburga.
- WSA rozstrzygnął po myśli CPPC dwie kolejne sprawy kasacyjne dotyczące projektów KPO i negatywnej oceny wniosków przedsiębiorcy. Obecnie CPPC uzyskało 5 korzystnych rozstrzygnięć NSA w 12 skargach Sabera na odmowę podpisania umowy oraz 6 korzystnych rozstrzygnięć w 8 skargach na negatywną ocenę wniosku.
---
Aktualizacja 13.09.2024 10:02
W ostatnią środę Naczelny Sąd Administracyjny wydał kolejne orzeczenia w sprawach kasacyjnych założonych przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa odnośnie wyroków WSA ze skarg spółki Saber. Tym razem NSA orzekał w sprawach dotyczących projektów KPO, w których CPPC negatywnie ocenił wnioski spółki. Orzeczenia wypadły po myśli CPPC – NSA uchylił wyroki WSA i odrzucił skargi Sabera. Oznacza to, że z 20 spraw jakie wytoczył Saber osiem zostało do tej pory rozstrzygnięte na korzyść CPPC.
---
Aktualizacja 27.08 16:54
Od spółki Saber uzyskaliśmy dodatkowy komentarz, w którym prezes Dariusz Płatek udziela dodatkowych informacji m.in. na temat statusu sporu z CPPC oraz kolejnych rozpraw sądowych:
"Obecnie mamy wiedzę o pięciu wyrokach, które zapadły w postępowaniach, dotyczących odmowy podpisania umowy o dofinansowanie. Saber czeka na decyzje w piętnastu postępowaniach jeszcze nierozstrzygniętych przez NSA. Dotyczy to 8 rozpraw, które będą miały miejsce w dniach 11, 13 oraz 19 września 2024 r. Tych 8 postępowań dotyczy spraw, w których CPPC przyznało projektom spółki negatywną ocenę merytoryczną. Czekamy również na 7 kolejnych wyroków w sprawach odmowy podpisania umowy o dofinansowanie. Co istotne, spółka złożyła deklaracje i dokumenty finansowe, że wybuduje infrastrukturę za własne pieniądze, a o zwrot środków będzie wnioskować po odbiorze projektów. Nie będziemy obecnie w stanie opisać możliwości dalszych działań prawnych, gdyż nie znamy treści uzasadnienia rozstrzygnięć podjętych przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Sąd ma 30 dni na ich sporządzenie. Kolejne kroki prawne podjęte przez spółkę będą możliwe dopiero po zapoznaniu się z pisemnymi uzasadnieniami wyroków. Niemniej spółce w dalszym ciągu może przysługiwać roszczenie odszkodowawcze dochodzone na drodze cywilnoprawnej, czy też możliwość złożenia (jako osoba prawna) skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu. Dlatego wszelkie opcje będą rozpatrywane dopiero po doręczeniu uzasadnień wyroków NSA."
---
Naczelny Sąd Administracyjny wydał pięć orzeczeń w skargach kasacyjnych, jakie Centrum Projektów Polska Cyfrowa złożyło na wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na odmowę podpisania umów o dofinansowanie budowy sieci przez spółkę Saber. Wyroki nie są na korzyść przedsiębiorcy. NSA uchylił zaskarżone decyzje WSA i oddalił skargi Sabera.
Nie znamy uzasadnienia wyroku, którego pisemnej wersji strony jeszcze nie otrzymały (posiedzenie sądu było niejawne).
To dopiero część sukcesu CPPC, ponieważ Saber skarżył 20 odmów, we wszystkich uzyskał korzystne wyroki WSA, na które CPPC złożyło skargi kasacyjne.
Warto zaś pamiętać, że w części spraw operator skarżył CPPC za nieformalny tryb odmowy podpisania umowy dofinansowania (12 umów FERC), a w części za negatywną merytoryczną ocenę wniosku (8 umów KPO). Strony zresztą różnią się swoją oceną interpretacji zaszłych faktów i wydanych decyzji.
Na razie zapadły orzeczenia NSA w sprawach pięciu projektów FERC, gdzie CPPC odmówiło podpisania umowy na podstawie art. 61 ust 4 ustawy wdrożeniowej (podpisanie umowy mogłoby spowodować szkody w mieniu publicznym). Nie ma jeszcze orzeczeń w sprawie projektów KPO, których stan prawny jest inny.
