Krajowa Izba Komunikacji Ethernetowej relacjonuje warsztaty dla beneficjentów programów KPO i FERC na budowę sieci przeprowadzonych przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa, podczas których przedstawiono procedurę akceptowania lub odrzucania dokonanych odgórnie wyczernień punktów adresowych (białych plam) z obszarów inwestycyjnych.
CPPC planuje cykliczne (co kwartał) aktualizacje wykazów punktów adresowych (PA) dla każdego obszaru inwestycyjnego, na który podpisano umowę o dofinansowanie. KIKE zwraca uwagę, że pomimo wcześniejszych zapowiedzi, wielu operatorów zostało zaskoczonych skalą i formą modyfikacji ich projektów, prowadzącą potencjalnie do wykreślenia nawet 1/3 PA z obszarów, co wiązało się zarówno ze spadkiem rentowności inwestycji, jak i koniecznością ich nagłego przeprojektowania.
Operatorom udostępniono wprawdzie listę punktów rezerwowych, jednakże nie zostało określone w jaki sposób firmy miałyby z niej korzystać, w jakiej procedurze dokonywana jest zmiana, wreszcie – czy zaczernienie (formalnie poprzez wykorzystanie instytucji barier inwestycyjnych) oznacza wymóg każdorazowego aneksowania umów i zmniejszenia kwoty dotacji, czego obawiali się beneficjenci.
W toku warsztatów przedstawiciele CPPP wyjaśnili niektóre z w/w wątpliwości. Oto najważniejsze wnioski ze spotkania:
- do akceptacji lub odrzucania wyczernień służyć ma specjalny moduł, tzw. miniSIMBA, gdzie operator będzie mógł odnieść się do każdego z kwestionowanych PA, w tym zaznaczając status punktu na podstawie wykonanych wobec niego czynności z gotowej listy rozwijalnej,
- zmiany PA na punkty z listy zapasowej będą mogły być dokonane na punkty o innej wartości niż adres wykreślany, przy czym zapisana w umowie kwota dotacji nie może ulec podwyższeniu,
- przywrócone do projektów zostaną PA objęte zasięgami teoretycznymi (ok 25 tys. szt.),
- cykliczne modyfikacje obszarów nie oznaczają konieczności aneksowania umów – czynność ta (“aneks czyszczący”) wykonana zostanie na sam koniec realizacji projektów, jednorazowo dla wszystkich wyczernień,
- w związku ze zbliżaniem się terminów I kamieni milowych (listopad-grudzień 2024 dla wielu projektów) ustalono, iż zasadniczo ilość 15% PA, stanowiąca wymóg na tym etapie, liczona będzie od podstawowej wartości wskaźnika PA, zapisanej we wnioskach. Ewentualne liczenie 15 proc. od niższej wartości możliwe będzie tylko jeśli beneficjent nieodwołalnie pomniejszy zakres projektu, zarówno w zakresie ilości PA, jak i budżetu (w tym dotacji),
- CPPC przypomina, iż o ile wartość 15 proc. PA dla zadania 1 (inwestycje obowiązkowe) liczona jest dla ilości punktów adresowych, o tyle dla zadania 2 (inwestycje własne) już od kwoty tychże inwestycji, wskazanej przez wnioskodawcę w toku aplikowania,
- w przypadku braku osiągnięcia I kamienia milowego na beneficjencie ciąży obowiązek przedstawienia planu naprawczego, którego wzór udostępni CPPC,
- do 10.11. 2024 r. beneficjenci proszeni są o ponowną analizę wyczernionych latem PA i odniesienie się do ich statusu w aplikacji miniSIMBA.
KIKE zauważa, że kwestie te z pewnością nie wyczerpują pytań do procesu wykorzystania barier inwestycyjnych i będą tematem dalszych rozmów podczas warsztatów z udziałem przedstawicieli CPPC na Konferencji KIKE w przyszłym tygodniu.
