Urząd Komunikacji Elektronicznej uszczegółowił opis narzędzia Test Margin Squeeze (Test MS), z którego korzystają beneficjenci II, III i IV konkursu 1.1 POPC do weryfikowania wysokości opłat za usługi hurtowe (BSA, LLU, VULA) świadczone na sieciach wybudowanych ze środków unijnych.
Opłaty te ustalane są samodzielnie przez operatorów sieci dostępowych (OSD) z uwzględnieniem zasady otwartego dostępu do usług hurtowych, tzn. na poziomie umożliwiającym innym operatorom świadczenie konkurencyjnych usług detalicznych (z uwzględnieniem „rozsądnej” marży). Raz w roku (do 30 czerwca) właściciele sieci są zobowiązani przedstawić UKE wyniki przeprowadzonego samodzielnie Testu MS wraz z dokumentacją stanowiącą uzasadnienie dla proponowanych opłat hurtowych – dla 3 ofert detalicznych, których przyrost sprzedaży był u nich w poprzednim roku najwyższy.
Biorąc pod uwagę zdobyte doświadczenie w trakcie weryfikacji Testu MS za rok 2019 i po zidentyfikowaniu obszarów najbardziej problematycznych dla OSD, UKE zdecydował się na doprecyzowanie opisu narzędzia, tak aby – jak twierdzi – ułatwić poprawne wypełnienie testów MS w kolejnych latach.
Zmiany te dotyczą m.in:
- dokładnego wskazania dokumentacji stanowiącej uzasadnienie dla proponowanych opłat hurtowych, w tym przekazanie cenników detalicznych stosowanych na sieciach POPC, zestawienie wszystkich usług detalicznych świadczonych na sieci POPC z podaniem wolumenów oraz przychodów, przekazanie danych źródłowych na podstawie których OSD wyliczył poszczególne wartości w arkuszach opatrzonych niezbędnymi wyjaśnieniami,
- dookreślenia średniego kosztu zakupu wyposażenia abonenckiego – w opłatach detalicznych,
- doprecyzowania sposobu mierzenia rocznego wolumenu ruchu na abonenta, zasad wyznaczania kosztów dla sieci POPC nie oddanej w całości do użytkowania lub oddanej w ciągu roku – w kosztach sieciowych,
- doprecyzowania sposobu wyliczenia średniorocznej liczby abonentów, jak również możliwości podania kosztów detalicznych oraz liczby abonentów dla całej sieci OSD – w kosztach detalicznych.