Aukcja 800/2600 MHz - spectrum cap dla całego kraju?

Urząd Komunikacji Elektronicznej studiuje obecnie stanowiska, jakie napłynęły w toku konsultacji projektu dokumentacji aukcji częstotliwości radiowych 800 MHz i 2600 MHz. Efektem będzie ostateczna wersja dokumentacji aukcyjnej. Niewykluczone, że będzie zawierała kluczową dla warunków aukcji zmianę w stosunku do wersji z lutego br.: efektywne ograniczenie prawa współkorzystania z pasma 800 MHz do bloku 2 x 15 MHz.

- Limit współkorzystania z częstotliwości będzie regułą aukcji. Dotyczyć ma całego kraju - poinformował nas Urząd Komunikacji Elektronicznej, w odpowiedzi na prośbę o dodatkowe wyjaśnienia do wypowiedzi, jakie padły podczas posiedzenia sejmowej Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii 13 marca br.

Zapytaliśmy UKE, czy limit rzeczywiście będzie dotyczył całego kraju, a nie tylko "białych plam", jak to było w poprzedniej wersji dokumentacji. Urząd twierdzi, że tak. Nie udało nam się dowiedzieć natomiast, jakimi narzędziami zostanie ustanowiony ten limit. Według Magdaleny Gaj, szefowej urzędu, jest to przedmiotem analiz związanych ze studiami wyżej wspomnianych stanowisk konsultacyjnych.

Przypomnijmy, że w poprzedniej dokumentacji limit ujęty był w “miękki” sposób. Otóż, zdobywcom częstotliwości nie zaliczanoby do obowiązkowych inwestycji tych nadajników, które pracowałyby na częstotliwościach skomasowanych ponad limit 2 x 15 MHz. Zobowiązania inwestycyjne zaś dotyczą ok. połowy gmin w Polsce i - według różnych szacunków - 15% populacji kraju. Wobec niektórych - trzeba przyznać skrajnych - interpretacji limit może dotyczyć nawet tylko drobnych wycinków kraju, lub być całkowicie nieskuteczny.

Limit jest kwestią, która dzieli rynek. Polkomtel i Play obawiają się, że T-Mobile i Orange mogą zdobyć gros dostępnych zasobów radiowych w paśmie 800 MHz i zbudować sieć na bloku 2 x 20 MHz, której oni nie będą w stanie powielić. I dlatego oczekuję skutecznego spectrum capu na połowę wszystkich dostępnych w paśmie 800 MHz zasobów.