Urząd Komunikacji Elektronicznej poinformował o złożeniu do notyfikacji przez Komisję Europejską projektu decyzji zmieniającej SOR pod względem zasad przekazywania danych bilingowych pomiędzy Orange a operatorami korzystającymi z linii WLR. Pierwotnie Orange chciał technicznego ograniczania kanału wymiany danych do jednego. Operatorzy alternatywni zaprotestowali.
Orange, powołując się na konieczność oszczędności kosztów wymiany danych bilingowych, postulował o modyfikację SOR tak, aby nie był zobowiązany do udostępniania bilingów przez serwery FTP, a tylko poprzez system ISI, który co do zasady służy do wymiany informacji w obszarze obsługi produktów hurtowych.
Operatorzy alternatywni zaprotestowali, ponieważ wielu z nich korzysta z serwerów FTP i opiera na nich zautomatyzowane metody pobierania danych do własnych systemów bilingowych. Według ich argumentacji pobieranie danych z ISI wymagałoby manualnego wprowadzania danych, co podniosłoby koszty i opóźniło czas udostępniania danych bilingowych ich własnym klientom.
Orange nie pozostał głuchy na te argumenty. Zmodyfikował swój wniosek w ten sposób, że oba kanały wymiany danych będą dostępny wedle wyboru operatorów alternatywnych. Każdy z kanałów będzie stanowił backup wobec ewentualnej niedostępności drugiego.
Zgodnie z tą koncepcją UKE zmodyfikował projekt swojej decyzji i taki przedstawił do notyfikacji.
