Premier Mateusz Morawiecki przedstawił dzisiaj założenia Krajowego Planu Odbudowy (KPO), czyli planu działań na lata 2021-2026, których celem jest zniwelowanie ekonomicznych i społecznych skutków pandemii COVID-19. Program finansowany będzie z Europejskiego Funduszu Odbudowy (ang. Recovery Plan).
Cyfryzacja jest jednym z pięciu filarów KPO, a na cały ten obszar przewidziano nieco ponad 3 mld euro. Na budowę sieci telekomunikacyjnych natomiast 1,4 mld euro. Cele programu przewidują, że dzięki inwestycjom finansowanym z tych środków zasięgiem nowoczesnych sieci szerokopasmowych do 2026 r. objętych będzie dodatkowe 1,080 mln gospodarstw domowych w Polsce.
Przewiduje się zakontraktowanie środków na 46 proc. tego celu w roku przyszłym, a na całość do końca roku 2023. W 2024 r. do użytku miało by zostać oddanych 100 tys. z zaplanowanych linii, do 2025 r. (narastająco) 500 tys. linii i do końca 2026 r. całość, tj. 1 080 tys. linii.
Wsparcie dystrybuowane będzie w postaci bezzwrotnych dotacji (niezależnie od środków zwrotnych, o których na razie jeszcze niewiele wiadomo) przyznawanych w trybie konkursowym. W realizację projektu, poza Kancelarią Premiera Rady Ministrów oraz Ministerstwem Funduszy i Polityki Regionalnej, zaangażowane będą Centrum Projektów Polska Cyfrowa oraz Urząd Komunikacji Elektronicznej, z czego można wnosić, że dystrybucja środków będzie zbliżona do zasad obowiązujących w 1.1 POPC.
Założenia do KPO mówią o wsparciu dostępności infrastruktury „stacjonarnej i mobilnej” o przepływności co najmniej 100 Mb/s. W poprzedniej perspektywie finansowej – po długich dyskusjach – do konkursów POPC dopuszczeni zostali operatorzy mobilni, ale ostatecznie żaden z nich nie skorzystał z tej możliwości.
KPO wspomina, że środki z funduszu co do zasady przeznaczone zostaną na sieci w białych plamach, podczas gdy (nie znanej jeszcze wysokości) środki z funduszy spójności zostaną przeznaczone na modernizację istniejącej infrastruktury do standardu 100+ Mb/s oraz dogęszczanie sieci w obszarach POPC.
Plan przewiduje również wsparcie budowy nowoczesnych sieci mobilnych dzięki udrożnieniom procesów inwestycyjnych:
- znowelizowaniu rozporządzenia w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (usunięcia instalacji radiokomunikacyjnych z katalogu przedsięwzięć mających znaczący wpływ na środowisko);
- znowelizowaniu rozporządzenia Ministra Klimatu w sprawie PEM („celem zmian będzie dostosowanie wymagań dotyczących metodyki pomiaru emisji pól elektromagnetycznych w środowisku do najnowszych osiągnięć nauki i techniki”).
Przewiduje się również wdrożenie do krajowego porządku prawnego planowanej przez Komisję Europejską (zaczęły się konsultacje) dyrektywy kosztowej.
