Konsultacje publiczne nowelizacji ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (megaustawy) ujawniły jeszcze jedną, niewidoczną do tej pory, grupę interesariuszy – właścicieli i zarządców komercyjnych powierzchni handlowych i biurowych. Obawiają się oni, że nowelizacja negatywnie odbije się na ich biznesie.
W prowadzonych przez Ministerstwo Cyfryzacji konsultacjach pojawiły się dwie opinie podmiotów z tego sektora. Jedną przedstawiła Polska Rada Centrów Handlowych, która zrzesza właścicieli i najemców galerii handlowych i budynków biurowych, drugą zaś polski oddział niemieckiej firmy Patrizia, która zarządza obiektami biurowymi.
Opinie podkreślają, że megaustawa winna rozróżniać zasady dostępu do budynków mieszkaniowych i do budynków komercyjnych. Pada propozycja zapisania tej różnicy w nowelizacji. Ponadto branża nieruchomości komercyjnych przeciwna jest m.in. traktowaniu instalacji telekomunikacyjnych jako części składowej nieruchomości, bo to może nakładać na właścicieli obiektów obowiązki operatorskie. Nie chce również, aby przy zmianie właściciela lub zarządcy nieruchomości nowy podmiot wchodził w obowiązki poprzedniego np. względem negocjującego dostęp do budynku operatora. Uważają ponadto za nadmiarowy poziom kar, jaki będzie mógł nakładać Prezes UKE na podmiot odmawiający operatorowi dostępu do budynku.
Proponują natomiast wprowadzenie do ustawy:
- przepisów doprecyzowujących koszty, jakie ponosi operator telekomunikacyjny z tytułu korzystania z infrastruktury budynkowej,
- przepisów doprecyzowujących obowiązki prowadzenia prac inwestycyjnych z jak najmniejszą uciążliwością dla użytkowników nieruchomości,
- konieczności udokumentowania przez operatora zapotrzebowania na jego usługi przez użytkowników budynku będącego przedmiotem negocjacji o dostęp.
Z punktu widzenia właścicieli i zarządców nieruchomości telekomunikacja jest elementem usług dla najemców powierzchni i lokali. Otwarcie dostępu do budynków dla większej liczby dostawców usług telko zaburza ten model biznesowy. W obiektach biurowych szczególną rolę odgrywają tzw. operatorzy budynkowi, którzy kontrolują usługi świadczone najemcom.
