Aktualizacja 20.12 11:11
– UKE prowadzi prace związane z aktualizacją stawki FTR. Jest to proces praco- i czasochłonny, niemniej jednak celem jest, aby stawki te zostały określone bez zbędnej zwłoki – poinformował nas Urząd na pytanie o perspektywę określenia stawki FTR.
Na rynku można jednak usłyszeć, że stawki nie należy sie spodziewać zbyt szybko. Przedstawiciele operatorów spekulują termin od 6 do 12 miesięcy. BEREC rozpoczyna prace analityczne nad określeniem maksymalnej stawki FTR dla wszystkich krajów UE i to może mieć znaczenie również dla rozstrzygnięć w Polsce.
PARTNEREM KANAŁU JEST UPC POLSKA
UKE poinformował nas również, że lista 202 operatorów, dla których opublikowano decyzje SMP nie jest zamknięta.
– UKE będzie weryfikował kolejne podmioty mogące działać na rynkach świadczenia usługi zakańczania połączeń w publicznych sieciach telefonicznych w stałej lokalizacji. W zależności od pozyskanych informacji, będą podejmowane działania regulacyjne również wobec tych podmiotów – podaje regulator.
Urząd Komunikacji Elektronicznej opublikował nowe projekty regulacji stawek za zakończenia połączenia w polskich sieciach stacjonarnych (FTR). To drugie podejście do tej regulacji. Pierwsze, które zakładało 6-krotne obniżenie średnich stawek, po jakich rozliczają się dzisiaj operatorzy (do 0,32 gr za min.), spotkało się z gremialną krytyką rynku. Trudno przesądzić los drugiej próby, bo nie znany jest jeszcze kluczowy czynnik – nowa stawka.
UKE opublikował bowiem na razie decyzje stwierdzające dominująca pozycję każdego operatora we własnej sieci i nałożył na niego obowiązki regulacyjne, w tym stosowanie adekwatnych opłat za zakończenie połączenia zgodnych z modelem operatora efektywnego, ale wysokości opłat nie podał.
– Wysokość opłaty zostanie ustalona przez Prezesa UKE w odrębnej częściowej decyzji administracyjnej. Rozdzielenie obowiązku z art. 44 Pt wynika z niemożliwości wyliczenia stawki FTR w chwili obecnej. Dlatego też Prezes UKE zdecydował się na wydanie decyzji częściowych, które będą się wzajemnie uzupełniać w zakresie obowiązku stosowania określonej stawki FTR. Obie te decyzje będą się składać na rozstrzygnięcie regulacyjne na analizowanym rynku – podaje UKE w każdej z niemal identycznie brzmiących projektów decyzji dla 204 operatorów.
To druga innowacja w planie regulacji, ponieważ w pierwszym podejściu było nią objętych 75 sieci stacjonarnych, co rynek również uznał za arbitralne i wysunął zarzut, że w ten sposób otwiera się pole do nadużyć interkonektowych.
Stawki na razie nie poznamy, ponieważ „nie jest możliwe na obecnym etapie postępowania, z powodu konieczności aktualizacji danych do modelu BU-LRIC. Odrębna decyzja zostanie wydana po dokonaniu tych czynności (zebranie materiału dowodowego) oraz przeprowadzeniu przewidzianych prawem procedur m.in. postępowania konsultacyjnego i konsolidacyjnego”.
Z treści projektów decyzji należy wnosić, że stawki FTR – podobnie jak w pierwszym podejściu regulacyjnym – ustalone zostaną jako symetryczne. Będą obowiązywały wyłącznie na połączenia przychodzące do polskich sieci z sieci ulokowanych w innych krajach Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
Trzeba również przypomnieć, że Europejski Kodeks Łączności zaordynował ustalenie jednolitej maksymalnej stawki MTR/FTR we wszystkich krajach Unii do końca 2020 r.
